Решение
Дело № 02а-0352/2022 | Зеленоградский районный суд
Дело ...
УИД ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному иску Репиной ... к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным бездействия госоргана, наделенного публичными полномочиями,
УСТАНОВИЛ:
Репина ... обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным бездействия госоргана, наделенного публичными полномочиями, ссылаясь на то, что адрес Москвы уклоняется от совершения действий по сообщению информации административному истцу относительно порядкового номера в очереди на получение жилого помещения, в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских программ, в соответствии с обязанностями, возложенными на указанный орган. Согласно ответу ДГИ адрес от 25.05.2022г. семья административного истца с 2016 года учтена в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Порядковый номер очереди граждан, нуждающихся в содействии, определяется по выбранным способам улучшения жилищных условий. Информация о выборе семьей административного истца формы и способа улучшения жилищных условий в Департаменте отсутствует. Истец не получил информации относительно порядкового номера в очереди на получение жилого помещения. Истец просил признать незаконным бездействие Департамента городского имущества адрес, выразившееся в непредставлении информации Репиной ... относительно порядкового номера в очереди на получение жилого помещения, в качестве нуждающихся в содействии по улучшению жилищных условий.
Административный истец, в судебное заседание явилась, административный иск поддержала. Пояснила, что она не может получить информацию относительно порядкового номера очереди на получение квартиры. Ответы, даваемые Департаментом, не содержат необходимой информации. Она не может узнать ни своей порядковый номер в очереди, ни примерную дату наступления улучшения жилищных условий.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, не обеспечил явку представителя.
Заинтересованные лица Префектура адрес в судебное заседание не направила представителя, представила отзыв, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
На основании п. 2 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, рассматривает дело без участия сторон.
Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статья 62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в и , и настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено, что 04.04.2022 года административный истец обратилась в Прокуратуру адрес с жалобой на бездействие адрес Москвы (л.д.6,7).
Согласно ответу Прокуратуры адрес от 19.07.2022 № 7/3р-2022/42065 обращение передано в Правительство адрес (л.д.8), зарегистрировано согласно уведомлению за ... от 04.05.2022 (л.д.9).
ДГИ адрес Репиной ... дан ответ 25.05.2022 ... на обращение от 04.04.2022, сообщило, что ранее Департаментом были направлены мотивированные ответы, основанные на нормах федерального и городского жилищного законодательства. Дана дополнительная информация о том, что семья заявителя с 2016 года учтена в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Порядковый номер очереди граждан, нуждающихся в содействии определяется по выбранным способам улучшения жилищных условий. Информация о выборе Вашей семьей формы и способа улучшения жилищных условий в Департаменте отсутствует. Возможность определения формы и способа оказания содействия согласно нормативным правовым актам будет предоставлена семье, когда город приступит к реализации прав граждан, учтенных в качестве нуждающихся в содействии. В настоящее время продвижение очередности граждан, учтенных в качестве нуждающихся в содействии, в том числе семьи заявителя, происходит путем сокращения общей численности очередников, состоящих на жилищном учете. По состоянию на текущую дату в адрес более 40тысяч семей, принятых на жилищный учет.
Кроме этого, ответчик проинформировал заявителя о том, что информация о работе Департамента, состоянии очереди по улучшению жилищных условий в адрес размещена на официальном сайте Мэра Москвы по адресу: https://www.mos.ru/dgi/function.
Административный истец настаивает, что никакой необходимой для нее информации она на указанном сайте не нашла.
В соответствии с Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регламентировано, что государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
Таким образом, как следует из буквального толкования норм закона, гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Из представленного суду ответа на обращение Репиной ... видно, что именно ответа по существу заданных вопросов ответчиком не дано.
Факт бездействия ДГИ адрес по адрес выразившееся в непредставлении информации Репиной ... относительно порядкового номера в очереди на получение жилого помещения, в качестве нуждающихся в содействии по улучшению жилищных условий, и примерных сроков - подтвержден.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, обжалуемое бездействие является незаконным, административного ответчика надлежит обязать осуществить повторное рассмотрение заявления Репиной ... по вопросу улучшения жилищных условий, подготовить ответ в течение месяца со дня рассмотрения заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Репиной ... к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным бездействия госоргана, наделенного публичными полномочиями –удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Департамента городского имущества адрес, выразившееся в непредставлении информации Репиной ... относительно порядкового номера в очереди на получение жилого помещения, в качестве нуждающихся в содействии по улучшению жилищных условий.
Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление Репиной ... по вопросу улучшения жилищных условий, подготовить ответ в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: фио
Решение принято в окончательной форме 03 ноября 2022 года.