Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0567/2022 | Зеленоградский районный суд
Дело № 12-567/2022 ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД
УИД: 77RS0008-02-2022-006207-30 России по г.Москве
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04.08.2022 года Зеленоградский районный суд
г.Москва 124365, корп.2001
Федеральный судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,
с участием защитника Наумовой Я.Г., действующей на основании доверенности,
рассмотрев апелляционную жалобу Колесова Евгения Валентиновича, ***
на постановление госинспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г.Москве от 17.06.2022 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением госинспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г.Москве Колесов Е.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что он 17.06.2022 года в 09.30 часов около *** управлял транспортным средством марки ***, гос.рег.знак ***, на котором в нарушение положений п. 2.3.1 ПДД РФ были установлены фары основного и дополнительного освещения, а также выхлопная система, не предусмотренные заводом изготовителем.
Колесов Е.В. обратился в суд с жалобой на постановление госинспектора, указав, что он не является собственником транспортного средства марки ***, гос.рег.знак ***, 17.06.2022 года управляя указанным транспортным средством, он не знал, что на автомобиле установлены не предусмотренные заводом изготовителем фары и выхлопная система. Колесов Е.В. просил постановление госинспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г.Москве отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник Колесова Е.В.- Наумова Я.Г. доводы жалобы поддержал в полном объёме, просила постановление госинспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г.Москве отменить, производство по делу прекратить.
В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст.12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями к допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1-7 указанной статьи, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 указанного Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).
Постановлением госинспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г.Москве Ковалева Н.П. от 17.06.2022 года Колесов Е.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. Указанное постановление вынесено в порядке ч.1 ст.28.6 КоАП РФ.
Из содержания записи сделанной Колесовым Е.В. на указанном постановлении, следует, что он оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание (л.д. 6).
Вместе с тем, в нарушение требований ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, госинспектором ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г.Москве Ковалевым Н.П. протокол об административном правонарушении составлен не был.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1,3 и 4 ст. 28.6 указанного кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).
Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ в части необходимости составления протокола об административном правонарушении, являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность вынесенного по делу постановления о привлечении Колесова Е.В. к административной ответственности.
Ввиду отсутствия протокола об административном правонарушении производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление госинспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г.Москве от 17.06.2022 года о привлечении Колесова Евгения Валентиновича к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено это постановление.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-тим суток с момента его вынесения.
Федеральный судья: Козлова Е.В.