Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-2309/2022 | Зеленоградский районный суд
Судья Романовская А.А.
Номер дела в 1 инстанции № 2-2309/2022
Дело № 33-6028/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 марта 2023 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,
и судей Дегтеревой О.В., Заскалько О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Джемгировым М.Э.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ-ГУ ПФР №1 по Москве и Московской области на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 8 сентября 2022 года, которым постановлено:
иск Берлински В.М. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии- удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности трудовой книжки, выданной ... года на имя Берлинского В.М., истцу Берлински В.М.
Признать частично незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от 09 сентября 2020 года № ... в части отказа включения для назначения пенсии по старости Берлински В.М. периодов работы: ... года, а также в части отказа назначения пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при назначения Берлински В.М. пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: ..., назначить Берлински В.М. пенсию по старости с ...
В удовлетворении остальной части иска, - отказать.;
у с т а н о в и л а:
Берлински В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области об установления факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решение ГУ-ГУ ПРФ № 1 по г. Москве и Московской области от 9 сентября 2020 года № ... об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости и возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы: ...... назначить пенсию истцу с даты достижения им 60-летнего возраста.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого в части периода с ...... года просит ГУ- ГУ ПФР N 1 по городу Москве и Московской области, по доводам апелляционной жалобы ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
13 марта 2023 года протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда в связи реорганизацией ответчика произведена замена стороны ответчика с ГУ – ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с ч.1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика ГУ- ГУ ПФР N 1 по городу Москве и Московской области Кирпиковой Н.Н., истца Берлински В.М., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным от 28.12.2013года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Федеральный Закон от 03.10.2018г. №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступивший в силу с 01.01.2019г., предусматривает повышение пенсионного возраста с 01.01.2019г.
Согласно ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, с учётом переходных положений, установленных ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ, право на назначение указанной пенсии имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет в 2016г., при наличии страхового стажа не менее 7 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9,0.
Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального , Федерального от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации ( Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
10 февраля 1995 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено (далее также Соглашение от 10 февраля 1995 г.).
Пункт 4 статьи 1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
В соответствии со статьей 2 Соглашения от 10 февраля 1995 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным .
В числе этих условий, как следует из содержания Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст ( названного закона), страховой стаж ( названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент ( названного закона).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ... года истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 9 сентября 2020 года № ... ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа и ИПК, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.
Из решения пенсионного фонда следует, что не была принята к зачету трудовая книжка истца, поскольку фамилия в ней указана не верно (Берлинский), кроме того, в трудовой книжке от ... г. имеются записи с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162. Также не были приняты к зачету военный билет на имя Берлинского В.М., а также архивные справки от ..., о заработной плате ..., выданные на имя Берлинского В.М. от ..., выданная ГЛСУ Районная больница Каушаны Анна и Александр», не принята к рассмотрению при определении права на назначение страховой пенсии по старости, так как в ней указаны не полные сведения о переименовании учреждения, архивная справка от ..., выданная архивом Администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края, не принята к рассмотрению при определении права на назначение страховой пенсии по старости, так как в ней отсутствует фамилия, имя, отчество, дата рождения.
Приходя к выводу о принадлежности истцу Берлински В.М. трудовой книжки от ... года, суд первой инстанции исходил из совокупной оценки представленных доказательств, установил, что бланк трудовой книжки истца был изготовлен в 1974 году, в трудовой книжки истца имеются последовательные записи о работе за периоды: ... года, факт которых подтвержден архивными справками, выданными на имя истца компетентными органам, представленными в пенсионный орган, и пришел к выводу о необоснованности отказа пенсионного органа в зачете спорных периодов работы в страховой стаж истца.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которые оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.
В соответствии со Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий.
Как указано в Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке ( Правил).
Суд на основании исследования и оценки всей совокупности представленных истцом в подтверждение доводов о принадлежности ей правоустанавливающих документов, пришел к обоснованному выводу о принадлежности трудовой книжки, выданной ... года на имя Берлинского В.М., архивных справок, истцу Берлински В.М,, при этом факт перемены фамилии «Берлинский» на «Берлински» подтверждается свидетельством об изменении данных акта гражданского состояния, выданного органом ЗАГС Каушаны.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном принятии к зачету период работы истца с ... года в должности ... выводы суда не опровергают. Из материалов дела следует, что запись о работе истца в указанный период подтвержден записью №№ ... в трудовой книжке.
Вывод суда о праве истца на включение в страховой стаж периода работы с ... сделан на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств, имеющих правовое значение для данного дела, в их совокупности, в соответствии с Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в силу которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Иные доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии со , , Гражданского процессуального кодекса РФ, и фактически основаны на несогласии истца с существом вынесенного решения, что само по себе не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 8 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения
Председательствующий
Судьи