Решение
Дело № 02-2141/2022 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Романовской,
при секретаре судебного заседания Парубиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2141/2022 по иску Балана Ю... А... к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о назначении ежемесячной доплате к пенсии,
у с т а н о в и л:
Балан Ю.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности, о признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии согласно закону «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», обязании ответчика назначить ежемесячную доплату к пенсии, указав, что он работает в ПАО «Аэрофлот - российские авиалинии» в должности командира воздушного судна авиационной эскадрильи воздушных судов, имеет длительный стаж в должностях летного состава более 20 лет. 19.05.2022 г. врачебной комиссией истец признан негодным к летной работе, с 30.04.2022 г. истец отстранен от работы с прекращением начисления заработной платы. 28.02.2022 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, в назначении которой ему было отказано. При этом на момент обращения к ответчику истец длительное время был отстранен от летной работы в связи с отказом в выдаче медицинского заключения о годности к летной работе. Истец наряду с требованиями об оспаривании решения, возложении обязанности назначения доплаты, заявил требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб.
В судебном заседании истец Балан Ю.А. поддержал заявленные требования по изложенным доводам.
Представитель ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований. Полагала законным решение об отказе в назначении доплаты, о чем представлен письменный отзыв.
Представитель третьего лица ГУ - ОПФР по г.Москве и Московской области в суд представителя не направил, извещены надлежаще.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со Федерального закона N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.
Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
В соответствии со 2 Федерального № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:
с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта;
с 1 августа, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня;
с 1 ноября, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября;
с 1 февраля, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.
Судом установлено и следует из трудовой книжки и летной книжки истца, что Балан Юрий Александрович, 28.08.1961 года рождения, имеет стаж в гражданской авиации с 1983 года, работал в должностях второго пилота, командира воздушного судна.
Истец с 29.07.2003 является получателем досрочной страховой пенсии по старости согласно п.13 ч.1 ст.27 ФЗ-173ФЗ.
Согласно извещению ЦВЛЭК ГА о медицинском освидетельствовании № 992 от 29.04.2022 г. Балану Ю.А. отказано в выдаче медицинского заключения из-за несоответствия требованиям ФАП МО ГА - 2002: ст. 10.1 графа II.
Согласно приказу ПАО «Аэрофлот - российские авиалинии» от 19.05.2022 г. № 5862/22, Балан Ю.А., командир воздушного судна авиационной эскадрильи воздушных судов А330/350 №1 летного отряда воздушных судов А330/350 №1 департамента производства полетов с 30.04.2022 г. отстранен от работы до постоянного перевода на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, либо прекращения трудового договора, также прекращено начисление заработной платы.
28.02.2022 г. Балан Ю.А. обратился в ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении доплаты к пенсии, в связи с оставлением летной работы, однако решением № 351536 от 02.03.2022 г. ему отказано в назначении доплаты к пенсии в связи отсутствием права, поскольку трудовая книжка истца не содержит записи об увольнении с должности, предусмотренной списками должностей членов летных экипажей. При этом к заявлению приложены приказ от 12.11.2021 №14542/л о временном отстранении с 28.10.2021 по 27.12.2021 от летной работы в связи с отказом в выдаче медицинского заключения о годности к летной работе, приказом назначена доплата до среднего заработка, приказ от 16.02.2022 №1736/л о временном отстранении с 27.01.2022 по 25.02.2022 от летной работы в связи с отказом в выдаче медицинского заключения о годности к летной работе, приказом назначена доплата до среднего заработка.
Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 N 155 утвержден Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» и Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии.
Летчик, пилот, командир воздушного судна, второй пилот поименованы в указанном Списке.
Судом установлено, что стаж работы истца в гражданской авиации в составе летного экипажа более 30 лет.
Разрешая спор, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ГПК РФ, и с учетом требований закона, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения к ответчику (28.02.2022 г.), истец фактически получал заработную плату в размере среднего заработка, а потому не мог считаться лицом, оставившим летную работу в должности, дающей право на доплату к пенсии, а потому решение ответчика, принятое 02.03.2022 г. об отказе в установлении доплаты к пенсии является законным.
Вместе с тем, суд считает возможным удовлетворить требование истца в части назначения ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14.06.2006 (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
По аналогии суд применяет данные разъяснения к настоящим правоотношениям.
Так, право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии возникло у истца с даты оставления летной работы в должности, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, а именно с 30.04.2022 г., когда истец отстранен от работы до постоянного перевода на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, либо прекращения трудового договора, а также с даты прекращения начисления заработной платы, в связи с чем, его требование об обязании ответчика назначить ему ежемесячную доплату к пенсии подлежит удовлетворению, так как обращение за такой доплатой имело место быть в первом квартале 2022 года, право на такую доплату возникло у истца также в первом квартале 2022 года.
Доводы ответчика об отсутствии в трудовой книжке истца данных о его увольнении с летной работы не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении дела установлены обстоятельства оставления истцом летной работы по состоянию здоровья, что прямо предусмотрено ст. 1. Федерального № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".
Что касается компенсации морального вреда, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Однако законом не предусмотрена компенсация морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в социальной сфере, кроме того, в данном случае действия ответчика признаны судом законными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, ст. 1, ст. 2 Федерального № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", суд
р е ш и л:
исковые требования Балана Ю... А... к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о назначении ежемесячной доплате к пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области назначить Балану Ю.А. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с 01.05.2022 года.
В удовлетворении остальной части иска –отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья