Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-486/2022

УИД 77RS0008-02-2022-004970-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 02 августа 2022 года

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Шестаков А.В.,

рассмотрев ходатайство генерального директора ООО «ЭКОПИРС» Погребняк К.Л. о восстановлении срока на обжалование постановления начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве С***,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве *** ООО «ЭКОПИРС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.

25.05.2022 года в адрес Зеленоградского районного суда города Москвы, поступила жалоба генерального директора ООО «ЭКОПИРС» Погребняк К.Л. на постановление начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве ***. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное тем, что о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении ООО «ЭКОПИРС» стало известно только 10 мая 2022 года в связи с получением постановления о наложении ареста на расчетный счет.

В судебное заседание представитель ООО «ЭКОПИРС», будучи надлежащим образом извещенным не явился.

Должностные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств к судебному заседанию не направил.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд полагает возможным провести судебное заседание без участия должностных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав позицию представителя привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от 26.05.2021 года, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 29.07.2020 года сотрудниками ОВМ УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве на основании Распоряжения №587 от 29.07.2020 года осуществлена выездная внеплановая проверка по адресу ***, в ходе проведения которой выявлен иностранный гражданин ***, осуществлявший трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего.

21.04.2021 года по данному факту вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭКОПИРС».

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а также уведомление о явке 11.05.2021 года для составления протокола об административном правонарушении, направлены в адрес привлекаемого лица 22.04.2021 года, получено адресатом 28.04.2022 года.

Уполномоченный представитель юридического лица для составления протокола об административном правонарушении не явился, в связи с чем протокол составлен 11.05.2021 года в его отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении, определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, а также уведомление о дате его рассмотрения 26.05.2021 года направлены в адрес ООО «ЭКОПИРС» 12.05.2021 года, адресатом не получены и возвращены в адрес ОВМ.

26.05.2021 года протокол об административном правонарушении рассмотрен в отсутствие представителя привлекаемого лица, и начальником отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве *** вынесено постановление ***.

Копия постановления направлена в адрес ООО «ЭКОПИРС» 27.05.2021 года, поступила в адрес получателя, адресатом не получены и возвращены в адрес ОВМ.

Суд не может признать причины пропуска срока подачи жалобы уважительными, поскольку доводы о неполучения копии постановления опровергнуты представленными материалами дела.

Согласно п.63, постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" По смыслу ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю ( ГК РФ).

С учетом положения ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в и настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий ( ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

По смыслу закона, вопрос об удовлетворении либо отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Исходя из этого, суд полагает, что ходатайство генерального директора ООО «ЭКОПИРС» Погребняк К.Л. о восстановлении процессуального срока не подлежит удовлетворению, так как изложенные заявителем доводы нельзя признать объективными, независящими от воли заявителя и, следовательно, уважительными применительно к основаниям для восстановления пропущенного процессуального срока. Оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве *** года по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

в удовлетворении ходатайства генерального директора ООО «ЭКОПИРС» Погребняк К.Л. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве *** по настоящему делу не имеется - отказать.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. Шестаков