Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-481/дата

УИД 77RS0008-02-2022-004876-46

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу представителя наименование организации» фио на постановление старшего инспектора технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио №... от дата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио №... от дата наименование организации» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что дата в время по адресу: адрес, адрес, водителем фио, паспортные данные, осуществлялась эксплуатация транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащего наименование организации, ОГРН ..., адрес (место регистрации): адрес, помещ.1, не прошедшего государственный технический осмотр или технический осмотр, тем самым лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, не выполнены требования адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», нарушена ст. 15 Федерального закона №170-ФЗ от дата и создана угроза безопасности дорожного движения, путем выпуска на линию транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр или технический осмотр, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Представитель наименование организации» фио, не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с жалобой, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование своей позиции указывает, что в действиях наименование организации отсутствует состав административного правонарушения. Также заявитель указывает, что с дата транспортное средство передано во владении третьего лица - Медведкова фио, на основании договора аренды транспортного средства без экипажа №... от дата.

В судебное заседание представитель наименование организации», будучи надлежащим образом извещенным, не явился.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того, следует также отметить, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление об административном правонарушении без участия представителя наименование организации».

Старший инспектор технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал. Пояснил, что дата ему на исполнение поступил административный материал по факту управления водителем фио автомобилем марки марка автомобиля, не прошедшим технический осмотр. Установив, что собственником транспортного средства является наименование организации, им было возбуждено дело об административном правонарушении, уведомление о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении направлено в адрес юридического лица. Поскольку в назначенный день представитель Общества не явился, никаких документов с его стороны представлено не было, дата им было вынесено постановление о назначении административного наказания. Ознакомившись в судебном заседании с Договором аренды транспортного средства от дата и актом приема-передачи транспортного средства, заключенным между наименование организации и фио, отметил, что никаких платежных документов, подтверждающих реальное исполнение данного договора, не представлено, кроме того, в ходе административного расследования привлекаемым лицом данный договор также не представлялся.

Заслушав пояснения должностного лица, исследовав письменные материалы жалобы и дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.12.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.20 ФЗ РФ № 196-ФЗ от дата «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на адрес деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от дата N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и приятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных нисшествиях.

В соответствии с положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N дата (далее - Основные положения), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Как установлено при рассмотрении дела дата в время по адресу: адрес, г, Зеленоград, адрес, водителем фио, паспортные данные, осуществлялась эксплуатация транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащего наименование организации, ОГРН ..., адрес (место регистрации): адрес, помещ.1, не прошедшего государственный технический осмотр или технический осмотр. Тем самым, лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, не выполнены требования адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», нарушена ст. 15 Федерального закона №170-ФЗ от дата и создана угроза безопасности дорожного движения, путем выпуска на линию транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр или технический осмотр.

Действия наименование организации квалифицированы по КоАП РФ.

Изучив материалы жалобы, проверив материалы административного дела, поступившие в суд из ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес полагаю, что вина наименование организации в совершённом правонарушении доказана полностью.

Факт совершения административного правонарушения и вина наименование организации в его совершении подтверждаются: постановлением об административном правонарушении №... от дата; протоколом №77ФП811130 от дата в отношении наименование организации; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; постановлением об административном правонарушении №... в отношении ...; карточкой сведений о прохождении технического осмотра; выпиской ЕГРЮЛ на наименование организации, а также другими материалами административного дела.

Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств у суда сомнений не вызывает.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны указанного состава административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Согласно представленным документам, собственником транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, является наименование организации».

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль, принадлежащий на праве собственности наименование организации, находился в пользовании гражданина ..., не влечет отмену постановления должностного лица, поскольку факт передачи Обществом автомобиля в аренду, а также управление транспортным средством во вмененный период арендатором, не свидетельствует о выбытии транспортного средства из владения наименование организации, поэтому на правильность квалификации действий Общества по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ не влияет, и не является основанием к освобождению наименование организации от административной ответственности.

Представленные заявителем документы, а именно: договор аренды транспортного средства без экипажа №... от дата, акт приема- передачи от дата, не свидетельствуют о выбытии транспортного средства из владения Общества, поскольку документы, подтверждающие действительное исполнение сторонами договора не представлены: не представлены документы, подтверждающие внесение платы по договору, проведение платы на бухгалтерский баланс фирмы и внесение ее в налоговую отчетность.

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Административное наказание наименование организации назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст.12.31 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 29.5 - 29.11 КоАП РФ, и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

C учетом изложенного, нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену и изменение обжалуемого постановления, по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление №... старшего инспектора технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от дата, которым наименование организации» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя наименование организации» фио – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья фио