Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-441/дата

УИД 77RS0008-02-2022-004101-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

с участием представителя наименование организации по доверенности фио,

рассмотрев ходатайство представителя наименование организации фио о восстановлении срока на обжалование постановления начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио №010/7-331-07/20-1276 от дата,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио №010/7-331-07/20-1276 от дата наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

дата в адрес Зеленоградского районного суда адрес поступила жалоба представителя наименование организации фио на постановление начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио №010/7-331-07/20-1276 от дата. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное тем, что Общество не было уведомлено о вынесении обжалуемого постановления, о назначении штрафа узнало только дата, когда представитель Общества ознакомился с материалами дела об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель наименование организации фио ходатайство о восстановлении срока поддержала, пояснила, что срок пропущен, поскольку должностным лицом все документы направлялись на неверный адрес. О назначении административного наказания стало известно только летом дата, когда на счет Общества был наложен арест. Судебный пристав-исполнитель указал, на каком основании арестован счет, но копию постановления должностного лица к ознакомлению не представил. В последующем представители Общества неоднократно обращались в ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес и в ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес с требованием о предоставлении копии постановления и ознакомления с материалами дела, однако им было отказано, и только дата материалы дела об административном правонарушении были представлены к ознакомлению.

Начальник отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио №010/7-331-07/20-1276 от дата в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств к судебному заседанию не направил.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от дата, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд полагает возможным провести судебное заседание без участия должностного лица.

Проверив материалы дела, выслушав позицию представителя привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от дата, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, дата сотрудниками ОВМ УВЛ по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес на основании Распоряжения №481 от дата осуществлена выездная внеплановая проверка по адресу адрес адрес, в ходе проведения которой выявлена иностранная гражданка Туракулова Ю, паспортные данные, осуществлявшая трудовую деятельность в качестве уборщика подсобных помещений.

дата по данному факту вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении наименование организации.

Копия определения, а также уведомление о явке дата для составления протокола об административном правонарушении, направлены в адрес привлекаемого лица дата и вручено адресату дата.

Однако, уполномоченный представитель юридического лица для составления протокола об административном правонарушении не явился, в связи с чем протокол составлен дата в его отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении, определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, а также уведомление о дате его рассмотрения дата направлены в адрес наименование организации дата, адресатом не получены и возвращены в адрес ОВМ.

дата протокол об административном правонарушении рассмотрен в отсутствие представителя привлекаемого лица, и начальником отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио вынесено постановление №010/7-331-07/20-1276 от дата.

Копия постановления направлена в адрес наименование организации дата, поступила в адрес получателя, им не получена и возвращена в адрес отправителя по истечении срока хранения на почтовом отделении.

дата старшим инспектором группы исполнения административного законодательства отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио в отношении наименование организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, который передан на рассмотрение мировому судье судебного участка №9 адрес.

дата директор наименование организации фио обратилась на имя начальника УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес с жалобой на постановление начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио №010/7-331-07/20-1276 от дата.

Определением от дата врио начальника УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио отказано в принятии жалобы представителя наименование организации фио в связи с истечением срока обжалования.

Копия определения направлена заявителю дата, адресатом не получена и возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения на почтовом отделении.

Таким образом, доводы представителя привлекаемого лица о том, что о вынесенном постановлении ему стало известно только дата, не соответствуют действительности и опровергаются представленными материалами дела об административном правонарушении.

По смыслу закона, вопрос об удовлетворении либо отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из материалов дела, уже на дата директор наименование организации фио располагала сведениями о постановлении о назначении административного наказания. Между тем, жалоба представителя наименование организации подана в суд только дата.

Суд не может признать причины пропуска срока подачи жалобы уважительными, поскольку доводы о неизвещении о назначении административного наказания опровергнуты представленными материалами дела.

Согласно п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" По смыслу ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю ( ГК РФ).

С учетом положения ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в и настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий ( ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Исходя из этого, суд полагает, что ходатайство представителя наименование организации фио о восстановлении процессуального срока не подлежит удовлетворению, так как изложенные заявителем доводы нельзя признать объективными, независящими от воли заявителя и, следовательно, уважительными применительно к основаниям для восстановления пропущенного процессуального срока. Оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио №010/7-331-07/20-1276 от дата по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

в удовлетворении ходатайства представителя наименование организации фио о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления начальника отдела по вопросам миграции УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио №010/7-331-07/20-1276 от дата по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ - отказать.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.А.Латышева