Решение

УИД 77RS0008-02-2022-003496-15

№2-1602/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осьминкиной ЕМ к ГУ - ГУ ПФР по г.Москве и Московской об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Осьминкина Е.М. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ – ГУ ПФР по г.Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 31.08.2020 Осьминкина Е.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области решением от 11.12.2020 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, указав на то, что стаж на соответствующих видах работ составил 26 лет 8 дней вместо требуемых 30 лет. Впоследствии 02.02.2022 истец повторно обратился в ГУ-ГУ ПФР №1 с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с наличием льготного стажа в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 25.02.2022 также было отказано в назначении досрочной пенсии, указав на то, что стаж на соответствующих видах работ составил 28 лет 7 мес. 10 дней вместо требуемых 30 лет. Истец с такими решениями ГУ-ГУ ПФР №1 г.Москве и Московской области в части исчисления периодов работы в календарном порядке не согласна и отказы в назначении досрочной пенсии считает незаконными, необоснованным и нарушающим права по следующим основаниям.

Уточнив исковые требования истец просит суд признать решения ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 11.12.2020 №222222257067/1440689/20, от 25.02.2022 №220000036119/156243/22 об отказе Осьминкиной Е.М. в назначении пенсии незаконными. Обязать ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области принять к зачету для назначения Осьминкиной Е.М. пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы: - с 01.08.1991 по 31.12.1992 — в должности медсестры хирургического отделения в ГБУЗ МО «Истринская районная клиническая больница»; - с 01.01.1993 по 07.10.1996 - в должности перевязочной медсестры травматологического отделения в ГБУЗ МО «Истринская районная клиническая больница»; - с 14.10.1996 по 04.03.1998 - в должности медсестры палатного отделения лапароскопической хирургии в Клиническом госпитале ГУВД г. Москвы; - с 11.03.1998 по 21.02.2001, с 20.04.2001 по 05.04.2010, с 29.05.2010 по 24.10.2013, с 07.11.2015 по 31.01.2017 - в должности перевязочной медсестры в приемном отделении травматологических больных в ГБУЗ ГКБ № 67 им. Л.А. Ворохобова. Обязать ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области назначу Осьминкиной Е.М. досрочную страховую пенсию с 31.08.2020.

Истец Осьминкина Е.М. в судебное заседание не явилась, представитель истца по доверенности Луткова Т.В. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области по доверенности Кирпикова Н.Н. в судебное заседание не явилась, ранее поддерживала письменные возражения.

ОПФР г.Москвы и Московской области привлеченное в качества третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, извещено, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении в отсутствие его представителя.

ГБУЗ ГКБ № 67 им.Л.А. Ворохобова привлеченное в качества третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, извещено, о причинах неявки суду неизвестно.

Изучив искового заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений настоящей статьи

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с - настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к указанному Федеральному закону определено, что при возникновении права на пенсию на 2020 году пенсия назначается не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.08.2020 Осьминкина Е.М. (***г.р.) в возрасте 51 года обратилась в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения, независимо от возраста.

Решением Пенсионного фонда от 11.12.2020 №222222257067/1440689/20 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В решение ответчик указал, что специальный стаж истца по состоянию на 31.08.2020 составил 26 лет 8 дней.

02.02.2022 истец повторно обратилась в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 25.02.2022 №220000036119/156243/22 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В решение ответчик указал, что специальный стаж истца по состоянию на 02.02.2022 составил 28 лет 7 месяцев 10 дней.

Как следует из данного решения расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости произведен следующим образом:

- с 01.08.1991г. по 07.10.1996г. в календарном исчислении. Льготное исчисление стажа, по нормам законодательства, действовавшего в период работы - постановление № 464 от 06.09.1991г. не применено, ввиду того, что по приказам и лицевым счетам не представляется возможным установить работу в отделении хирургического профиля. Согласно приказа № 77к от 15.08.1991г. переведена на должность медицинской сестры хирургического отделения с 01.08.1991г., а согласно приказа № 36к от 09.04.1993г. уже медицинская сестра приемного покоя травматологического отделения переводится перевязочной медсестрой (акт проверки № 83 от 08.10.2020г.).

- с 14.10.1996г. по 04.03.1998г. в Клиническом госпитале медсестрой палатной отделения лапароскопической хирургии в календарном исчислении. Льготное исчисление стажа, по нормам законодательства, действовавшего в период работы - постановление № 464 от 06.09.1991г. не применено, ввиду того, что к отделениям хирургического профиля относятся отделения, в которых в качестве одного из методов лечения применяется оперативное лечение. Поскольку в указанном отделении наряду с оперативным применяются и другие методы лечения, на врачей и весь средний медицинский персонал, льготное исчисление стажа может быть применено при условии участия в проведении операций. Осьминкина Е.В. не значится в операционных журналах ( письмо ГУ-Главного Управления ПФР № 10 от 30.11.2020г. № 42370). В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы, подтверждающий льготное исчисление стажа, в соответствии со ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

- с 11.03.1998г. по 24.10.2013г. в календарном исчислении; с 07.11.2015г. по 24.03.2020г. в календарном исчислении.

Истец, не соглашаясь с решением ответчика, полагает, что спорные период работы подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении.

В материалы дела истцом в обоснование заявленных требований представлены следующие документы:

- копия трудовой книжки АТ-V №0210807, содержащая записи о спорных периодах работы истца,

- справка №83 от 27.09.2016 уточняющая работу Осьминкиной Е.М., согласно которой она работа в ГБУЗ МО «Истринская районная клиническая больница» в период с 01.08.1991 по 07.10.1996 медицинской сестрой хирургического отделения до 31.12.1992, с 01.01.1993 перевязочной медсестрой травматологического отделения,

- справка от 28.10.2016 №83/286 ФКУЗ «МЧС МВД России по г.Москве» о том, что Осьминкина Е.М., 05.05.1969 года рождения, действительно работала в Клиническом госпитале ГУВД г. Москвы в должности медсестры палатной отделения лапароскопической хирургии с 14 октября 1996 года (приказ № 112/к от 21.10.1996 г.) по 4 марта 1998 года (приказ № 26/к от 04.03.1998 г.). Весь подтверждаемый период Осьминкина Е.М. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю на 1,0 ставку. За указанный период отпуска без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись. В соответствии с приказами МВД России от 10.09.2005 г. № 738, от 30.12.2005 г. № 1151, приказом ГУВД г. Москвы от 14.01.2006 г. № 8 Клинический госпиталь ГУВД г. Москвы реорганизован в Клинический госпиталь МСЧ ГУВД г. Москвы. В соответствии с приказом МВД России от 16.12.2007 г. № 1044 Медико-санитарная часть ГУВД г. Москвы переименована в Медико- санитарную часть ГУВД по г. Москве. В соответствии с приказом МВД России от 31.05.2011 №515 «Медико-санитарная часть ГУВД г. Москвы» переименована в ФКУЗ «Медико- санитарная часть МВД России по г.Москве»,

- справка от 20.09.2016 №17 ГБУЗ ГКБ №67 им. Л.А. Ворохобова ДЗМ, о том, что периоды работы с 11.03.1998г. по 31.12.2011г. подтверждены архивными справками из Центрального объединенного архива. За период работы с 01.01.2012г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры перевязочной приемного отделения (для травматологических больных) на 1,0 ставку, полный рабочий день. С 25.10.2013г. по 31.07.2016г. (приказ от 28.10.2013г. № 2492) был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. С 01.06.2015г. (к работе на 0,5 ставки). Отпуск без сохранения заработной платы, учебные отпуска не предоставлялись. С 05.10.2015г. по 06.11.2015г. направлялась на курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (приказ от 23.09.2015г. № 2349). С 01.11.2015г. (приказ от 30.10.2015г. № 2738) приступила к работе на 1,0 ставку. Справка также содержит сведения о переименовании учреждения,

- архивная справка от 16.09.2016 №8021 ГКУ «ЦОАСЗ города Москвы», о том, что

в документах архивного фонда Городской клинической больницы №67 Комитета здравоохранения Москвы (с 2003г. - Городская клиническая больница № 67 Департамента здравоохранения города Москвы, с 2011г. - ГБУЗ клиническая больница № 67 Департамента здравоохранение города в приказах и лицевых счетах по зарплате на сотрудников за 1998-2011 имеются следующие сведения о трудовом стаже Осьминкиной Е.М.: зачислена с 11.03.1998г. на должность перевязочной медицинской сестры в приемное отделение травматологического комплекса (так в документе). С приказа № 47 от 22.01.2003г. (о доплате к окладу) должность — значится «перевязочная медицинская сестра приемного отделения для травматологических больных», приказ о переводе на хранение в архив не передавался; заработная плата начислялась по 31.12.2011г., за последующий период документы на хранение в архив не передавались. В период с 11.03.1998г. по 31.12.2011г. Осьминкина Е.М. работала на полную ставку, получала надбавку за вредность, очередной отпуск предоставлялся. Табели учета рабочего времени, штатные расписания, должностные инструкции и тарификационные списки на хранение в архив не передавались.

- архивная справка №42375/1 от 16.06.2022 ГКУ «ЦАМД Москвы», согласно которой в документах архивного фонда Городской клинической больницы № 67 Комитета Здравоохранения Москвы в приказах, лицевых счетах по заработной плате работников за 1998-2015гг. имеются сведения о трудовом стаже Осьминкиной Е.М., 1969 года рождения (число и месяц не указаны) (из лицевых счетов по заработной плате за 1998-2003гг): зачислена с 11.03.1998г. на должность перевязочной медсестры (так в документе) в приемное отделение травматологического комплекса по 8 разряду + 15% за тяжелые условия труда (приказ № 96 от 04.03.1998), установлен 9 разряд (приказ № 289 от 29.07.1998г.); с 03.04.2006г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «сестринское дело» (приказ № 249 от 23.05.2006г.); с Приказа № 249 от 23.05.2006г. должность значится - медсестра (так в Документе) перевязочной приемного отделения (для травматологических больных). В просмотренных приказах за 2006г. сведений о переводе (Переименовании отделения) не имеется. С 25.05.2011г. присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело», установлен 10 разряд (приказ № 776 от 12.07.2011г.); - в лицевом счёте по заработной плате за 2015г. имеются сведения о начислении заработной платы по 31.12.2015г., подразделение значится «Приемное отделение (для травматологических больных), должность - «Медицинская сестра перевязочной»; - документы за последующий период на хранение в архив не передавались. В запрашиваемый период работы с 11.03.1998г. по 31.12.2015 - имеются сведения о работе Осьминкиной Е.М. на 1 ставку в период с 11.03.1998г. по 24.10.2013г. (на основании лицевых счетов по заработной плате за 1998-2013гг.); -имеются сведения о надбавке за вредность (на основании лицевых счетов по заработной плате за 1998 -2015гг.); - имеются сведения о выходе на работу с 01.11.2015г. по своей должности на 1 ставку (приказ № 2738 от 30.10.20). Имеются сведения о направлении с 22.02.2001г. по 19.04.2001г. на цикл «Сестринское дело в травматологии» с частичным отрывом от работы - 3 дня в неделю, с сохранением заработной платы (приказ № 83 от 23.02.2001г.). Имеются сведения о направлении с 06.04.2010г. по 28.05.2010г. на усовершенствование «Организация работы медсестер приемного отделения» с частичным, отрывом от работы, 3 дня в неделю с сохранением среднемесячной заработной платы (приказ № 456 от 21.05.2010г.).

- справка от 18.04.2022 ГБУЗ ГКБ №67 им. Л.А. Ворохобова ДЗМ, о том, что с 01.01.2016 г. по 01.02.2017 г. работала в должности медицинской сестры перевязочной приемного отделения (для травматологических больных на 1,0 ставку, полный рабочий день. С 01.02.2017 переведена в приемное отделение на должность медицинской сестры перевязочной на 1,0 ставку (приказ от 31.01.2017 № 241). С 25.03.2020 г. переведена в приемное отделение Перинатального центра филиала ГБУЗ ГКБ № 67 имени Л.А.Ворохобова ДЗМ» «Родильный дом № 1» на должность медицинской сестры к перевязочной, временно для оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция СОVID-19 (приказ 24.03.2020 № 930). С 05.06.2020 г. (приказ от05.06.2020 г.№ 2501) переведена в приемное отделение на должность медицинской сестры перевязочной. Осьминкина Е.М. за период работы с 01.01.2016 г. и по настоящее время работает на 1,0 ставку, полный рабочий день. За указанный период отпуска без сохранения содержания, по уходу за детьми, учебные отпуска не предоставлялись. С 02.10.2019 по 30.10.2019 направлялась на курсы повышения квалификации с частичным отрывом от работы (три дня в неделю - понедельник, среда, пятница) с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (приказ от, 26.09.2019, №357).

- справка от 03.06.2022 №3842 ГБУЗ ГКБ №67 им. Л.А. Ворохобова ДЗМ о том, что приемное отделение (для травматологических больных) в период с 11.03.1998 по 31.01.2017 являлось структурным подразделением ГБУЗ ГКБ №67 им. Л.А. Ворохобова ДЗМ.

- положение о приемном отделении (для травматологических больных), где в разделе функции указано, что в соответствии с целями и задачами отделения осуществляется приём, осмотр и обследование больных, поступивших в приёмное отделение по направлению врачей амбулаторно-поликлинических учреждений, станций скорой медицинской помощи, на клинические койки, а так же обратившихся самотёком. Учёт госпитализированных больных и больных, которым отказано в госпитализации по различным причинам, а также получивших в приёмном отделении помощь и отпущенных домой. Распределение больных по характеру и тяжести заболевания. Оказание первой медицинской помощи и минимально короткие сроки госпитализируемым больным, не нуждающимся в стационарном лечении, а также выдаче справки об обращении. Проведение необходимых диагностических лабораторных и инструментальных исследований, наблюдение за больными, находящимися в приёмном отделении до выяснения диагноза. Проведение санитарной обработки больных, направляемых в отделение стационара (по показаниям).

- копии журналов записи оперативных вмешательств в стационаре из которых следует, что истец участвовала ассистентом (медицинской сестрой) в проводимых операциях.

Ответчиком в материалы дела представлены возражения, а также выписки из пенсионного дела, содержащие данные о стаже истца, акт проверок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено , что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений и указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Разрешая требования истца о льготном исчислении год как год и шесть месяцев) спорных периодов работы, а именно - с 01.08.1991 по 31.12.1992 — в должности медсестры хирургического отделения в ГБУЗ МО «Истринская районная клиническая больница»; - с 01.01.1993 по 07.10.1996 - в должности перевязочной медсестры травматологического отделения в ГБУЗ МО «Истринская районная клиническая больница»; - с 14.10.1996 по 04.03.1998 - в должности медсестры палатного отделения лапароскопической хирургии в Клиническом госпитале ГУВД г. Москвы; - с 11.03.1998 по 21.02.2001, с 20.04.2001 по 05.04.2010, с 29.05.2010 по 24.10.2013, с 07.11.2015 по 31.01.2017 - в должности перевязочной медсестры в приемном отделении травматологических больных в ГБУЗ ГКБ № 67 им. Л.А. Ворохобова, суд полагает их подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно п.2 вышеуказанного Постановления среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Данное Постановление действовало в период работы истца с 01.08.1991 г. по 31.10.1999 г. В указанный период истец работала в должности медицинской сестры, которая относится к должностям среднего медицинского персонала. Работа проходила в стационаре больниц, которые имели хирургический профиль, что следует, в том числе, из их наименований. В связи с чем данные периоды в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 подлежат зачету в стаж именно в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В силу п. 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и правилами, утвержденными п.1 Постановления. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев. В п.1 данного Перечня в графе «наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5,7,11,14 15,20,21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях: травматологическое; в графе «наименование должностей» указаны операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных.

Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 года №28 утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, среди которых - травматологическое отделение. Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 августа 2007 г. № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников» должность медицинской сестры относится к квалификационной группе «средний медицинский персонал». В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в разделе 1 «Наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 1 списка: травматологическое; в графе «Наименование должностей» - операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных в травматологическом отделении.

При зачете спорных периодов работы истца, стаж необходимый для назначения досрочной пенсии на момент обращения истца к ответчику (31.08.2020) составляет более 30 лет. Поскольку требуемый 30летний стаж истцом выработан до 2019 года, пенсия подлежит назначению с даты обращения с заявлением, без применения отсрочки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Осьминкиной ЕМ к ГУ - ГУ ПФР по г.Москве и Московской об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной пенсии – удовлетворить.

Признать решения ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 11.12.2020 №222222257067/1440689/20, от 25.02.2022 №220000036119/156243/22 об отказе Осьминкиной Е.М. в назначении пенсии незаконными.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области принять к зачету для назначения Осьминкиной Е.М. пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы:

- с 01.08.1991 по 31.12.1992 — в должности медсестры хирургического отделения в ГБУЗ МО «Истринская районная клиническая больница»;

- с 01.01.1993 по 07.10.1996 - в должности перевязочной медсестры травматологического отделения в ГБУЗ МО «Истринская районная клиническая больница»;

- с 14.10.1996 по 04.03.1998 - в должности медсестры палатного отделения лапароскопической хирургии в Клиническом госпитале ГУВД г. Москвы;

- с 11.03.1998 по 21.02.2001, с 20.04.2001 по 05.04.2010, с 29.05.2010 по 24.10.2013, с 07.11.2015 по 31.01.2017 - в должности перевязочной медсестры в приемном отделении травматологических больных в ГБУЗ ГКБ № 67 им. Л.А. Ворохобова.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области назначу Осьминкиной Е.М. досрочную страховую пенсию с 31.08.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 31.08.2022.