Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-860/дата

УИД 77RS0008-02-2022-003334-16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

с участием представителя привлекаемого лица по доверенности фиою

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении:

наименование организации (наименование организации ИНН 7728029110, ОГРН 1027700034493, зарегистрированного по адресу: адрес, Средняя адрес),

УСТАНОВИЛ:

наименование организации нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в период с дата с время по дата в время и дата с время по дата время при проведении плановой выездной проверки предприятия торговли наименование организации, расположенного по адресу: адрес, адрес, на основании Решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес № дата от дата установлено, что юридическим лицом наименование организации имеющего возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, и допущены нарушения Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных правил, а именно:

При осмотре помещения дебаркадера, выявлены загрязнения стен, скопления пыли грязи в коммуникациях, что является нарушением п.10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В отделе сыры выявлен не промаркированный инвентарь (доска разделочная), что является нарушением п. 8.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», регламентирующего, что при подготовке пищевой продукции к реализации продавцом должен использоваться промаркированный инвентарь для каждого вида пищевой продукции. Не допускается использование разделочных досок и ножей, предназначенных для разделки продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов, для нарезки готовой к употреблению пищевой продукции. Разделочные доски и ножи должны храниться в соответствующих фасовочных помещениях или отделах и использоваться по назначению.

В предоставленных на экспертизу ЛМК сотрудников наименование организации проведена оценка сведений вакцинации по результатам которой установлено, что в медицинской книжке сотрудника фио — повар производства, информация о вакцинации против дизентерии Зонне от дата при необходимости иммунизации один раз в год, что не соответствует требованиям Федерального закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, пп. 2.1.1, п. 2.2 Постановление Главного государственного санитарного врача по адрес №2 от дата "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан против дизентерии Зонне и вирусного гепатита А по эпидемическим показаниям", п. 62, п.67, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 1.5 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

адреснаименование организации нарушило нормы и правила, установленные п.п. 1.5, 8.3, 10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов, рынков, реализующих пищевую продукцию», п. 62, 67 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемилогические требования по профилактике инфекционных болезней» п. 2.1, пп. 2.1.1, п. 2.2 Постановление № 2 от дата Главного государственного санитарного врача адрес «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан против дизентерии Зонне и вирусного гепатита А по эпидемическим показаниям».

В судебном заседании представитель наименование организации фио представил письменные объяснения и фотоматериалы, согласно которым просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с нарушением, допущенным при составлении административного материала, либо снизить размер назначаемого штрафа, поскольку все отмеченные нарушения устранены.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от дата № 52-ФЗ (далее – Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») санитарные правила – нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

На основании ст. 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу положений ст.11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства его совершения; решение о проведении выездной проверки, акт выездной проверки.

Все представленные документы составлены с соблюдением требований и норм КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем указаны, событие административного правонарушения должным образом описано. Протокол составлен при участии уполномоченного представителя наименование организации фио

Вопреки доводам представителя привлекаемого лица, проверка проведена на основании решения заместителя руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес – заместителем Главного государственного санитарного врача по адрес фио законно и обоснованно.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, не противоречат установленным обстоятельствам и общеизвестным фактам, в связи с чем суд доверяет им и кладет в основу настоящего постановления.

Суд считает, что собранные в материалах дела об административном правонарушении доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении. При этом представитель привлекаемого лица допущенных нарушений не отрицает и не оспаривает сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина наименование организации установлена и доказана, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с РФ ( КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судом признается признание вины, принятие мер к срочному устранению допущенных нарушений и прекращение противоправного поведения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность юридического лица, судом также не установлено, в связи с чем, оснований для прекращения производству по делу не имеется.

При назначении наименование организации наказания суд учитывает характер правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, незамедлительное устранение выявленных нарушений. Суд полагает, что в создавшихся условиях назначение наименование организации административного наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, может свидетельствовать об избыточном государственном принуждении, необеспечении баланса основных прав юридического лица и общественных интересов, состоящих в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, в связи с чем, при отсутствии сведений о привлечении наименование организации к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает возможным применить положения ст.4.1 КоАП РФ, и снизить наименование организации административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи, до сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК РФ по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес)

ГУ Банка России по ЦФО адрес л/с 04731787820

ИНН 7717528710 КПП 771701001

р/с 03100643000000017300,

к/с 40102810545370000003

БИК: 044525988 ОКТМО: 45349000

Код бюджетной классификации 14111601061010003140

УИН 14104770054900032376

Протокол б/н от дата

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья О.А.Латышева