Определение суда апелляционной инстанции

Дело № 11а-2/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2022 года город Москва

Судья Зеленоградского районного суда г. Москвы А.А.Романовская, рассмотрев в порядке ч.2 ст.315 КАС РФ частную жалобу представителя Ростовской таможни на определение от 01 февраля 2022 года И.о. мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково города Москвы - мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г. Москвы Косаревой Н.С, которым постановлено:

Заявление Федеральной таможенной службы Южное Таможенное управление Ростовская таможня о вынесении судебного приказа о взыскании с Мартыненко О... М... задолженности по уплате таможенных платежей - возвратить заявителю со всеми приложенными документами, разъяснив, что заявитель, при наличии соответствующих оснований, вправе обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа согласно правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

у с т а н о в и л:

27 января 2022 года мировому судье судебного участка №400 района Крюково города Москвы поступило заявление Федеральной таможенной службы Южное Таможенное управление Ростовская таможня о вынесении судебного приказа о взыскании с Мартыненко О... М... задолженности по уплате таможенных платежей.

Мировым судьей постановлено определение от 01 февраля 2022 года, об отмене которого просит в частной жалобе представитель Ростовской таможни, ссылаясь на необоснованность судебного акта.

В силу ст.316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Мировой судья, руководствуясь п.2) ч.1 ст.135 ГПК РФ вынес определение о возврате Ростовской таможне заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с Мартыненко О... М... задолженности по таможенным платежам указав, что в соответствии со ст.28 ГПК РФ заявление о выдаче судебного приказа предъявляется по месту жительства должника. Заявитель указал, что должник Мартыненко О.М. зарегистрирована по адресу: гор. Москва, адрес, однако согласно выписке из домовой книги Мартыненко Ольга Михайловна, по адресу: гор. Москва, адрес - не зарегистрирована, иных доказательств регистрации Мартыненко О.М. по адресу: г. Москва, адрес- не представлено и поскольку должник Мартыненко О.М. не проживает на территории подсудной мировому судье судебного участка № 400 района Крюково города Москвы, и в соответствии с п.2) ч.1 ст.135 ГПК РФ заявление подлежит возвращению заявителю.

Однако с таким выводам суда согласиться нельзя.

Согласно КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа о требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном КАС РФ.

Мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, постановленном главой 11.1 КАС РФ (ст. 17.1 КАС РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным КАС РФ (гл.2 КАС РФ).

В своем заявлении таможенный орган ссылается на , Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, предусматривающий обязанность по уплате таможенных платежей, при нарушении иностранным физическим лицом условий беспошлинного временного ввоза транспортного средства на территории ЕАЭС.

Таким образом, заявитель обратился к мировому судье с заявлением, содержащим требование о взыскании обязательных платежей и санкций, подлежащим рассмотрению в порядке, предусмотренном административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст.25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Согласно имеющимся в распоряжении таможенного органа сведениям, последним известным местом регистрации Мартыненко О.М. на территории РФ является: г. Москва, адрес. Данная информация предоставлена письмом ОВМ МО МВД РФ «Матвеево-Курганский» от 11.12.20 №2325 (л.д.32).

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 123.3 КАС РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны, в том числе, фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно), номера телефона, факса, адрес электронной почты (если они известны).

В приказном производстве не допускается истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т.д. ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 г. N 62), в связи с чем суд первой инстанции в порядке приказного производства действительно лишен возможности проверки достоверности доказательств, представленных заявителем.

Таким образом, определение мирового судьи судебного участка №400 района Крюково г. Москвы от 01.02.2022 противоречит положениям ч.1 ст.24 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального законодательства, а материал направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение

На основании изложенного, руководствуясь 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение от 01 февраля 2022 года И.о. мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково города Москвы - мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г. Москвы Косаревой Н.С отменить.

Заявление представителя Федеральной таможенной службы Южное Таможенное управление Ростовская таможня о вынесении судебного приказа в отношении Мартыненко О... М... направить мировому судье судебного участка N 400 района Крюково города Москвы на новое рассмотрение.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Судья А.А. Романовская