Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года г. Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи А.А. Романовской

при секретаре судебного заседания Парубиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1407/2022 по исковому заявлению Луканкиной Татьяны Алексеевны к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о взыскании задолженности по выплате пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Луканкина Т.А., действуя через своего представителя по доверенности (л.д. 9) адвоката Логинова Сергея Евгеньевича, обратилась в Зеленоградский районный суд города Москвы с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области и сослалась на то, что она получает пенсию в размере 10259,35 руб. Арбитражный суд Московской области принял к производству её (Луканкиной Т.А.) заявление о её финансовой несостоятельности (банкротстве) – дело № .... С декабря 2021 года она стала получать пенсию в размере 50 % от размера назначенной ей пенсии, то есть ниже прожиточного минимума. Из её пенсии удержаны суммы на основании исполнительного производства, возбуждённого Службой судебных приставов. Общая сумма незаконных удержаний по состоянию на январь 2022 года составила 48968,72 руб., а на день подачи в суд настоящего искового заявления указанная разница составляет 63500,51 руб. (общая сумма удержаний в декабре – 48968,72 + 14531,79 (4843,93 руб. за каждый последующий месяц х 3 месяца).

Луканкина Т.А. просит обязать Пенсионный фонд РФ (Отделение пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской обл.) погасить задолженность по выплате пенсии ей (Луканкиной Татьяне Алексеевне) в сумме разницы между размером назначенной пенсии со всеми доплатами и фактически выплаченной за период незаконных удержаний в 2021 – 2022 годах по день вступления в законную силу решения суда по настоящему иску (л.д. 5-7).

Ответчик Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области), действуя через своего представителя по доверенности (л.д. 23) Кирпикову Наталью Николаевну, представил в суд письменные возражения на исковое заявление, изложив, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 4 июля 2021 года. Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 3 декабря 2018 года № 501п «О создании Государственного Учреждения – Центра по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области» Центр, являясь самостоятельным юридическим лицом, согласно пункту 10 настоящего постановления осуществляет функцию принятия решений (распоряжений), осуществляемых в беззаявительном порядке, об удержании из пенсий, пособий и иных социальных выплат на основании соответствующих документов, их учёт. В функции ответчика ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области не входит принятие решений (распоряжений) об удержании из пенсий, пособий и иных социальных выплат на основании соответствующих документов (исполнительных производств и т.п.).

ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области просит допустить замену ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области надлежащим ответчиком Государственным учреждением – Центром по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, а в исковых требованиях Луканкиной Татьяне Алексеевне к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области – отказать (л.д. 24-25).

По инициативе суда к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Истринский РОСП ГУФССП России по Московской области.

Представитель истца Луканкиной Т.А. адвокат Логинов С.Е. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на том, что надлежащим ответчиком является именно ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Мысягин Д.С. в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Истринский РОСП ГУФССП России по Московской области о месте и времени судебного разбирательства извещен, своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие представителя 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, Истринского РОСП ГУФССП России по Московской области.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

В силу п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами являются: судебные приказы.

В силу п.2 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Правила обращения взыскания на заработную плату предусмотрены , , Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

названного Закона установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника - гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, определены в Федерального закона "Об исполнительном производстве" и страховая пенсия по старости в этот перечень не входит, соответственно, на нее взыскание может быть обращено.

В силу ч.2 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу ч.3 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Судом установлено, что мировым судьёй судебного участка № 62 Истринского судебного района Московской области 26 апреля 2021 года по заявлению АО «ЦДУ» вынесен судебный приказ № 2-456/2021 в отношении должника Луканкиной Татьяны Алексеевны (л.д. 34-36).

На основании данного судебного приказа Истринским РОСП ГУФССП России по Московской области 6 августа 2021 года возбуждено исполнительное производство о взыскании имущественного характера № ... (л.д. 37).

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области 24 мая 2022 года сообщило в суд, что Луканкина Т.А. является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в размере 10520,96 руб. Денежные средства ежемесячно перечисляются через организацию почтовой связи АО «Почта России». С 01.12.2021 г. производились удержания в размере 50 % по постановлению об обращении взыскания на пенсию должника Истринского РОСП ГУФССП России по Московской области по исполнительному производству № ... (2-456/2021) от 01.12.2021 на сумму 24484,36 руб. в пользу взыскателя АО «ЦДУ». С 01.05.2022 удержание прекращено в связи с полным погашением задолженности.

Суд при этом учитывает, что согласно п.п. 6 и 10 Положения о Государственном учреждении – Центре по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 3 декабря 2018 года № 501п, Центр является юридическим лицом, осуществляет начисление в лицевых счетах получателей сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, осуществляет контроль за правильностью их начисления и принимает решения (распоряжения), осуществляемые в беззаявительном порядке, об удержании из пенсий, пособий и социальных выплат на основании соответствующих документов, их учёт (л.д. 26-30, 31-33).

Из справки ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от 21.06.2022 года также следует, что согласно выплатному делу № ... размер страховой пенсии по старости Луканкиной Т.А. с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет за декабрь 2021 года – 9687,87 руб., с января 2022 года по май 2022 года – ежемесячно по 10520,96 руб., а за июнь 2022 года – 11573,20 руб.

Из данных выплат произведены удержания:

- декабрь 2021 года: из страховой пенсии – 1821,69 руб.; из фиксированной выплаты к страховой пенсии – 3022,24 руб.;

- январь 2022 года: из страховой пенсии – 1929,12 руб.; из фиксированной выплаты к страховой пенсии – 3200,55 руб.;

- февраль 2022 года: из страховой пенсии – 2027,52 руб.; из фиксированной выплаты к страховой пенсии – 3363,76 руб.;

- март 2022 года: из страховой пенсии – 1978,32 руб.; из фиксированной выплаты к страховой пенсии – 3282,16 руб.;

- апрель 2022 года: из страховой пенсии – 1451,26 руб.; из фиксированной выплаты к страховой пенсии – 2407,74 руб.

Всего удержано – 24484,36 руб.; % удержания – 50,00; основание для удержания – Постановление об обращении взыскания на заработную № 2-456/2021.

С рассматриваемым исковым заявлением Луканкина Т.А. обратилась в Зеленоградский районный суд города Москвы 24 марта 2022 года (л.д. 5-7).

4 апреля 2022 года Арбитражным судом Московской области по делу № ... по заявлению Луканкиной Татьяны Алексеевны о признании её несостоятельным (банкротом) постановлено принять заявление, возбудить производство по делу о банкротстве должника (л.д. 16).

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 мая 2022 года по делу № ... по заявлению Луканкиной Татьяны Алексеевны о признании её несостоятельным (банкротом) среди прочего постановлено признать Луканкину Татьяну Алексеевну несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев – до 30.11.2022.

В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

Истец Луканкина Т.А., ссылаясь в исковом заявлении на обстоятельство того, что именно ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области, самостоятельно совершил действия в виде перечисления денежных средств ПФР третьему лицу, тем не менее, не привела достаточных и допустимых доказательств того, что именно ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области совершило данные действия и что именно ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области осуществляет начисление сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.

В данном случае удержания из пенсии Луканкиной Т.А. производились в пределах ограничений, предусмотренных ч.3 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании обязательного для исполнения распоряжения органа по принудительному исполнению судебных актов.

При изложенных выше обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Луканкиной Т.А. к ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области о взыскании задолженности по выплате пенсии удовлетворению не подлежит в полном объёме, как заявленное не обоснованно, в том числе как заявленное к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Луканкиной Татьяне Алексеевне в удовлетворении искового заявления к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о взыскании задолженности по выплате пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Романовская

Решение принято в окончательной форме 07 июля 2022 года.