Решение

...

...

...

77RS0008-02-2022-002869-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 июня 2022 года

Зеленоградский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1624/2022 по иску Б... к ГБУ «Жилищник адрес», ГБУ МФЦ адрес об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, свои исковые требования мотивировала тем, что на основании договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда адрес от 28 декабря 2011 года фио занимает ..., расположенного по адресу: адрес, адрес. Согласно п. 4.5 Договора, плата за пользование (плата за наем) подлежит перечислению в бюджет адрес: р/с ..., в Отделение 1 Московского ГТУ Банка адрес ... Получатель - Управление федерального казначейства по адрес (Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес) л/с ... ИНН ...; КПП ... Код бюджетной классификации - ... «Платежи, взимаемые за наем жилых помещений в бездотационных домах». 22.01.2018 г. между истцом и Департаментом городского имущества адрес заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда адрес. 22 января 2018 года между ДГИ адрес и Б... заключен договор коммерческого найма вышеуказанного жилого помещения. Согласно п. 4.1 за пользование жилым помещение наниматель ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, вносит плату в установленном порядке в бюджет адрес. За коммерческий наем истец имеет задолженность по состоянию на 01 января 2022 года в размере сумма, по договору найма в БДД имеет переплату в размере сумма. Поскольку у истца имеется переплата без учета комиссии банка по статье наем в БДД в размере сумма, просит обязать ГБУ МФЦ адрес произвести перерасчет задолженности по квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес с учетом переплаты в размере сумма

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представители ответчиков ГБУ Жилищник адрес, ГБУ адрес Москвы в судебное заседание не явились, извещены. ГБУ Жилищник адрес представил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда адрес от 28 декабря 2011 года фио занимает ..., расположенного по адресу: адрес, адрес. Согласно п. 4.5 Договора, плата за пользование (плата за наем) подлежит перечислению в бюджет адрес: р/с ..., в Отделение 1 Московского ГТУ Банка адрес ... Получатель - Управление федерального казначейства по адрес (Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес) л/с ... ИНН ...; КПП ... Код бюджетной классификации - ... «Платежи, взимаемые за наем жилых помещений в бездотационных домах». 22.01.2018 г. между истцом и Департаментом городского имущества адрес заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда адрес. 22 января 2018 года между ДГИ адрес и Б... заключен договор коммерческого найма вышеуказанного жилого помещения. Согласно п. 4.1 за пользование жилым помещение наниматель ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, вносит плату в установленном порядке в бюджет адрес. За коммерческий наем истец имеет задолженность по состоянию на 01 января 2022 года в размере сумма, по договору найма в БДД имеет переплату в размере сумма.

Требований к ответчику ГБУ Жилищник адрес истцом не заявлено, кроме того ГБУ Жилищник адрес является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в договорных отношениях с истцом не состоит, получателем денежных средств не является.

ГБУ МФЦ адрес является ненадлежащим ответчиком.

ГБУ МФЦ адрес осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес и Уставом.

Учреждение является многофункциональным центром предоставления государственных услуг, уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами внебюджетных фондов, органами исполнительной власти адрес, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, а также иными органами в целях организации предоставления услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Перечень функций, осуществляемых многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, является закрытым и закреплен п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При этом Функция по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги путем формирования единого платежного документа государственной услугой не является и в перечнях Федерального и регионального уровня отсутствует.

Вместе с тем в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ многофункциональные центры имеют право осуществлять иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

Возможность заключения с управляющими организациями и поставщиками услуг договоров и соглашений на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги путем формирования единого платежного документа предусмотрена в постановлении Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Москвы № 299-ПП),

Между ГБУ МФЦ адрес и управляющими организациями заключаются договоры на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги.

ГБУ МФЦ адрес не вправе производить перерасчет или списание задолженности без письменного поручения администратора дохода бюджета адрес.

Функция по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги путем формирования единого платежного документа государственной услугой не является и в указанных перечнях федерального и регионального уровня отсутствует.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ многофункциональные центры имеют право осуществлять иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

ГБУ МФЦ адрес не является распорядителем финансовых средств. Принятие решения в части расчетов (перерасчетов) по оплате за наем жилого помещения находится в исключительной компетенции администратора доходов бюджета адрес по статье оплата за найм.

В соответствии с п. 5.3.8 распоряжения Правительства Москвы от 09.08.2011 № 606- адрес организации деятельности отдельных государственных учреждений адрес» основной целью деятельности и функцией ГКУ адрес является в том числе администрирование доходов бюджета адрес по платежам за наем жилых помещений жилищного фонда адрес (за исключением найма жилых помещений в бездотационных домах жилищного фонда адрес).

ГБУ МФЦ не является ни получателем, ни держателем денежных средств граждан, поступающих в счет оплаты за наем жилого помещения. Все денежные средства по оплате ЕПД поступают с транзитного счета банка в бюджет адрес.

ГБУ МФЦ адрес не является администратором доходов бюджета по статье плата за найм жилого помещения.

Начисления по услуге «наем жилой площади в бездотационных домах» были закрыты с одновременным произведением перерасчета в сторону уменьшения, по факту выполненного перерасчета образовалась переплата.

ГБУ МФЦ адрес не является, ни Поставщиком услуг, ни получателем денежных средств, оплаченных за наем.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска Б... к ГБУ «Жилищник адрес», ГБУ МФЦ адрес об обязании произвести перерасчет.

Истцом не соблюдена процедура, установленная Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 года N 66н утвержден учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, Приказом Департамента городского имущества адрес от 13.05.2015 N 19 "Об утверждении порядка возврата излишне уплаченных или ошибочно перечисленных в бюджет адрес неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета, а также о порядке возврата денежных средств по исполнительным документам".

Основанием для рассмотрения вопроса о возврате излишне уплаченных или ошибочно перечисленных денежных средств является письменное заявление плательщика в Департамент о возврате излишне уплаченного или ошибочно перечисленного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Б... к ГБУ «Жилищник адрес», ГБУ МФЦ адрес об обязании произвести перерасчет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.