Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

дело № 5-772/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 марта 2022 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шелкошвейн Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер» (универсам «*****»),

УСТАНОВИЛ:

В Зеленоградский районный суд г.Москвы из Управы района Крюково г.Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Тандер» (универсам «*****»).

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 15 марта 2022 г. следует, что он был составлен должностным лицом без участия представителя АО «Тандер» (универсам «*****»), сведений о том, что протокол направлялся в адрес юридического лица и получен им, в нарушение ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Протокол осмотра помещения, составлен без участия представителей или должностных лиц Универсама «*****» АО «Тандер».

Кроме того, не представлено никаких сведений, подтверждающих осуществление АО «Тандер» какой-либо деятельности по адресу адрес (сведений о праве собственности на помещение, договора аренды, пр.)

В протоколе об административном правонарушении имеются разночтения в указании организационной формы «Тандер»: указано полное наименование юридического лица- Акционерное общество «Тандер», при этом протокол составлен в отношении ООО «Тандер».

Данные обстоятельства должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, были оставлены без внимания, хотя они влияют на определение объективной стороны правонарушения, на наличие либо отсутствие в действиях привлекаемого к ответственности лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и правильность составления материала дела об административном правонарушении.

Указанные недостатки не позволят суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести по нему законное и обоснованное решение, что препятствует принятию этого дела к производству суда.

Поскольку суд не выступает на стороне обвинения или стороне защиты, и не имеет возможности самостоятельно осуществлять сбор доказательств по делу, отсутствие в материалах дела необходимой доказательственной базы, лишает суд возможности полно и всесторонне рассмотреть дело по существу и вынести по нему законное и обоснованное решение.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении Акционерного общества «Тандер» (универсам «*****»), подлежат возврату главе Управы района Крюково г.Москвы в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер» (универсам «*****»), вернуть главе Управы района Крюково г.Москвы, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов.

Судья Е.В. Шелкошвейн