Мотивированное решение

Дело № 02а-0175/2022 | Зеленоградский районный суд

Информация о деле

Дело № 2а-175/2022

УИД77RS0008-02-2022-002628-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2022 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.

при секретаре судебного заседания фио,

с участием прокурора фио,

адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-175/2022 по административному иску Отдела МВД России по адрес и Старое Крюково о помещении несовершеннолетнего Мелихова Дмитрия Аркадьевича, паспортные данные, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес, специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа –

у с т а н о в и л :

Врио Начальника Отдела МВД России по адрес и Старое Крюково адресфио Сулиманов обратился в суд с административным иском о помещении Мелихова Дмитрия Аркадьевича, паспортные данные, в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа сроком на 2 года и семь месяцев, до достижения им возраста восемнадцати лет, через ЦВСНП ГУ МВД Росссии по адрес, так как фио нуждается в особых условиях воспитания, обучения, требующегося педагогического подхода, а также с целью предупреждения совершения им повторных правонарушений и преступлений; до получения путевки в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа поместить несовершеннолетнего Мелихова Д.А. в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес.

Свое заявление мотивировал тем, что фио, паспортные данные, неоднократно рассматривался на заседании КДН и адрес Силино адрес, признан относящимся к категории, в отношении которых необходимо проведение индивидуальной профилактической работы. Мелихову Д.А. и его родителям рекомендовано обратиться на консультацию в НД № 10 в связи с тем, что был выявлен факт употребления им алкоголя. Родителям было указано на усиление контроля за несовершеннолетним сыном.

Согласно представленной из образовательного учреждения ГБОУ Школа № 1528 характеристики, несовершеннолетний фио показал себя как ученик со средними способностями. Учится не в меру своих возможностей. По основным предметам имеет оценку «удовлетворительно». Учебная мотивация снижена. Занятия посещает регулярно, пропусков без уважительной причины не имеет. Часто приходит на уроки не подготовленным. Необходим постоянный контроль со стороны учителя. Во время урока внимание чаще всего нацелено на товарища по парте или смартфон, подвержен влиянию. Дружит только с несколькими одноклассниками, стремится общаться только с ограниченным кругом людей. фио с 03.02.2021 года состоит на внутри школьном учете.

29.06.2021 г., на заседании комиссии постановление было рассмотрено, всем органам системы и профилактики указано на усиление профилактической работы с данным несовершеннолетним.

Безнаказанность несовершеннолетнего Мелихова Д.А. привела к совершению им особо тяжкого преступления, так 20.02.2022 г. следователем по особо важным делам СО по Зеленоградскому адрес СК России по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на

основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в отношении несовершеннолетнего Мелихова Д.А. который совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3

ст. 228.1 УК РФ, однако на момент совершения преступления не достиг возраста уголовной ответственности, согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ. Данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений. В ходе заседания комиссии фио вину в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 228 УК РФ не признал, оправдывает свой поступок тем, что он не знал, что нес наркотическое вещество фио, хотя материалами уголовного дела и принятым решением в его отношении доказано обратное.

Сотрудниками ОДН ежемесячно проводятся профилактические беседы с несовершеннолетним Мелиховым Д.А.. Ему разъяснялись нормы и ответственность уголовного и административного законодательства. Каждый

раз, не вступая в дискуссию с инспектором, молча выслушивал беседу. С родителями несовершеннолетнего также неоднократно проводились беседы о

необходимости организации досуга несовершеннолетнего и усилении контроля над поведением сына. Однако для него родители авторитетом не являются, влияние на сына оказать не могут. фио в содеянных поступках не раскаивается, о своих противоправных поступках не сожалеет. Имеет стойкое противоправное поведение. В период проведения индивидуальной профилактической работы фио участие в социально-значимых и профилактических мероприятиях, проводимых ГБУ адрес Центр социального воспитания, досуга и спорта «Энергия» не принял. Спортивные секции не посещал.

В период летних каникул 2021 года фио и Мелихову А.В.

было предложено временное трудоустройство несовершеннолетнего Мелихова Д.А. в ГБУ адрес «Жилищник адрес» или на стажировку на базе ГБУ «Энергия» от ГБУ адрес, от предложений отказались. Сотрудникам центра помощи семьи детства во взаимодействии отказывали, ссылаясь на занятость или их отсутствие в городе. Особо тяжкое преступление несовершеннолетним Мелиховым Д.А. было совершено 23.07.2021 г., в период летних каникул.

Родители фио не настроены на работу со специалистами Центра, имеют собственное видение сложившейся ситуации и не верят в помощь специалистов. Контакт с семьей затруднен, взаимодействие носит нерегулярный характер и сводится к непродолжительным телефонным беседам.

Комплексную диагностику семьи специалистам Центра провести не удалось, обследование по месту жительства несовершеннолетнего провести не представилось возможным, консультации с психологом не состоялись, так как фио отказывается от встреч со специалистами Центра.

В ходе заседания комиссии, на котором было рассмотрено ходатайство о помещении несовершеннолетнего фиоА в специальное учебно- воспитательное учреждение закрытого типа, отец несовершеннолетнего фио указал, что усилит контроль над поведением сына, все рекомендации, в том числе, вынесенные ранее комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес меры воздействия - сын и семья исполнят. Признает, что Дмитрий в любой момент

может подпасть под чужое отрицательное влияние. Считает, что помещение сына в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа целесообразно на непродолжительный период времени, к примеру, с июня до сентября 2022 года, поскольку он в этот период времени не сможет в должной мере обеспечить контроль над поведением сына. В ходе заседания, установлено, что в настоящее время несовершеннолетний фио свое поведение не исправил, в содеянных поступках не раскаивается. Меры, направленные на коррекцию отклоняющегося поведения Мелихова Д.А., не привели к положительному результату. Несовершеннолетний нуждается в особых условиях воспитания, обучения и требует специального педагогического подхода.

14.03.2022 года Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их

прав адрес, рассмотрев постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего фио

Д.А., а также ходатайство ОМВД России по адрес и Старое Крюково адрес от 03.03.2022 г. о помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа через ЦВСНП при ГУ МВД России по адрес, руководствуясь статьей 15 Закона адрес от 13.04.2005 года № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», ст.ст. 15, 26 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 г. №995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», единогласно постановила ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетнего Мелихова Д.А., паспортные данные, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для предупреждения совершения им повторных правонарушений и преступлений, как нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения, требующегося педагогического подхода.

В судебном заседании представитель административного истца фио доводы административного иска поддержала, пояснила, что считает необходимым помещение несовершеннолетнего в Центр в целях профилактики, предупреждения совершения повторных правонарушений, преступлений и антиобщественных действий, а также для дальнейшего оформления и помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до совершеннолетия фио.

Законный представитель несовершеннолетнего Мелихова Д.А. –Мелихова А.В. с помещением сына в Центр не согласился, пояснил, что действительно, с Дмитрием возникают сложности, но в течение длительного времени, сын никаких проступков не совершал, готовится к сдаче экзаменов, на летний период трудоустроен. Сын все осознал, помещение в Центр может негативно отразиться на образовательном процессе сына. В настоящее время с ним проводится профилактическая работа, которая дает положительные результаты.

фио в судебном заседании с доводами иска не согласился, считает, что нет необходимости помещения его в Центр, он пересмотрел свое поведение, обещал не допускать впредь антиобщественных деяний.

Адвокат фио в судебном заседании с помещением Мелихова Д. А. в специальное учреждение закрытого типа и в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес не согласилась, пояснила, что отсутствует необходимость помещения несовершеннолетнего в Центр. Несовершеннолетний осознал противоправность своего поведения, в настоящее время с ним проводится профилактическая работа, его исправление возможно и без помещения в ЦВСНП ГУ МВД, тем более в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Выслушав участников судебного разбирательства, прокурора полагавшего необходимым отказать в помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП, специальное учебно-воспитательное учреждение, считая, что исправление несовершеннолетнего возможно и без помещения в Центр, суд пришел к следующему.

В соответствии с требованиями п.п.4, п.2 ст.22 и п.4 ст.22 Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: 4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что с 07.03.2021 г. фио, паспортные данные, состоит на профилактическом учете ОДН ОМВД России по адрес и Старое Крюково адрес.

Первичным основанием постановки на профилактический учет явился самовольный уход из дома 28.01.2021 г..

Поведение Мелихова Д.А. рассматривалось на КДНиЗП 25.02.2021 г., где было признано, что несовершеннолетний фио, 2006 г.р., относится к категории лиц, в отношении которых необходимо проведение индивидуально профилактической работы. Учреждениям системы профилактики и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предписано организовать индивидуальную профилактическую работу с ним. Семью несовершеннолетнего направили на социальное сопровождение в ГБУ адрес ЦПСиД «Зеленоград» с целью оказания социально-психолого-педагогической и иной помощи. ГБОУ адрес «Школа № 1528» поручено организовать индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетнего в соответствии с планом индивидуально профилактической работы. В целях мотивации ведения здорового образа жизни, рекомендовано законным представителям совместно с несовершеннолетним пройти консультирование медицинского психолога филиала № 10 МНПЦ наркологии ДЗМ. ГБУ адрес «Энергия» поручено организовать занятость несовершеннолетнего в свободное от учеты время. ОДН ОМВД России по адрес и Старое Крюково адрес поручено проводить профилактические беседы с несовершеннолетним, направленные на разъяснение норм действующего законодательства (л.д.32-35).

29.06.2021 г. сотрудниками ОДН ОМВД России по адрес и Старое Крюково адрес было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Мелихова Д.А., который нанес телесные повреждения несовершеннолетнему фио. В действиях Мелихова Д.А. был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1. КоАП РФ. Постановление было направлено в КДН и адрес Силино адрес, на рассмотрение. 12.08.2021 г., на заседании комиссии постановление было рассмотрено, всем органам системы и профилактики указано на усиление профилактической работы с данным несовершеннолетним (л.д.43-51)

20.02.2022 г. следователем по особо важным делам СО по Зеленоградскому адрес СК России по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в отношении несовершеннолетнего Мелихова Д.А. который совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, однако на момент совершения преступления не достиг возраста уголовной ответственности, согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ. (л.д.64-66)

14.03.2022 года Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их

Вместе с тем, как видно из материалов дела, после событий 23.07.2021 г., когда фио совершил деяние, подпадающее под признаки состава преступления предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в каких либо иных противоправных действиях фио замечен не был.

Прошел комплексное обследование в НД № 10, неоднократно консультирован психологом. По результатам обследования и заключения психолога данных за наркотическое заболевание не выявлено, в диспансерном наблюдении не нуждается.(л.д.135)

Согласно характеристики на фио ГБОУ адрес «Школа №1528» от 04.04.2022 г. имеется положительная динамика. Тревожность не наблюдается. Имеется высокая потребность в доброжелательном отношении, поддержке, эмоциональном комфорте. На необоснованные обвинения в свой адрес реагирует резко. В отношениях с учителями уважителен. Правила поведения принимает, но не все выполняет. Адекватно реагирует на критику и замечания, извиняется за содеянные поступки. С одноклассниками поддерживает доброжелательные, дружеские отношения, старается не вступать в конфликт.(л.д. 128)

Допрошенная в судебном заседании социальный работник фио показала, что семья идет на контакт, работа ведется. Дмитрий осознал свой поступок, надеется, что такого больше не повторится.

Согласно медицинскому заключению ГБУЗ ДГП № 105 ДЗМ фио, паспортные данные, имеет заболевания, включенные в перечень заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетнего в специальных учебно-воспитательных учреждениях (л.д.118-119).

При таких обстоятельствах, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, положительную динамику, усматриваемую в поведении несовершеннолетнего Мелихова Д.А., паспортные данные, его состояние здоровья, окончания 9 класса и сдачи итоговых экзаменов, уверенность отца несовершеннолетнего Мелихова Д.А. – Мелихова А.В. в возможности исправления сына без помещения в специальное учреждение, суд полагает, что помещение несовершеннолетнего Мелихова Д.А. в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения совершеннолетия, а также в ЦВСНП при ГУ МВД России по адрес, преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного иска Отдела МВД России по адрес и Старое Крюково адрес о помещении несовершеннолетнего Мелихова Дмитрия Аркадьевича, паспортные данные, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес, специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2022 года.