Решение

Дело № 02а-0165/2022 | Зеленоградский районный суд

Герб РФ

Дело №2а-165/2022 77RS0008-02-2021-002561-07

 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

12 мая 2022 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-165/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО к Кутыревой ...... о признании регистрации печатного средства массовой информации недействительной, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

 

решил:

 

Требования административного искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО к Кутыревой ...... о признании регистрации печатного средства массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - альманах "Литературный Зеленоград", ПИ N 1-00276 от 21 июня 2002 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дело №2а-165/2022 77RS0008-02-2021-002561-07

 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

12 мая 2022 года г.Москва

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2022 года

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-165/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО к Кутыревой ...... о признании регистрации печатного средства массовой информации недействительной,

у с т а н о в и л :

 

В суд поступило административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО к Кутыревой ...... о признании регистрации печатного средства массовой информации недействительной, мотивируя свои требования тем, что более года ответчик не осуществляет деятельность по выходу СМИ в свет и на основании действующего законодательства свидетельство о регистрации СМИ подлежит признанию недействительным.

Административный истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации, не просил об отложении судебного разбирательства, не сообщил суду о причинах неявки в суд, возражений на административный иск суду не представил.

Суд, изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора 25 января 2016 года № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора 25 января 2016 года № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации ( Закона "О средствах массовой информации" в редакции на дату регистрации СМИ).

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным ( Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" в редакции на дату регистрации СМИ; разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 года № 16 "О практике применения судами закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

Исходя из положений Российской Федерации "О средствах массовой информации" производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

В силу того же Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей настоящего сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации (часть 1).

Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной (часть 2).

Согласно Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Таким образом, из положений приведенных норм следует, что выход в свет средства массовой информации предполагает изготовление и выпуск в обращение путем распространения продукции (в данном случае - периодического распространения информации, как в печатной форме, так и в электронном виде).

Судом установлено следующее.

21 июня 2002 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦАО был зарегистрирован альманах "Литературный Зеленоград", регистрационный номер. ПИ №1-00276

Кутырева Т.О. является учредителем альманах "Литературный Зеленоград".

Управлением осуществлялся поиск сведений о данном СМИ, а именно был направлен запрос от 23.11.2021 года №106400-26/77 в Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС). Из филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» был получен ответ № 69472/77 от 13.12.2021 года об отсутствии обязательных экземпляров для регистрации альманах "Литературный Зеленоград".

На основании изложенного, в нарушение норм действующего законодательства, более одного года средство массовой информации не выходит в свет, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании недействительной регистрацию средства массовой информации альманах "Литературный Зеленоград", ПИ N 1-00276 от 21 июня 2002 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,-

 

решил:

 

Требования административного искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО к Кутыревой Т... о признании регистрации печатного средства массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - альманах "Литературный Зеленоград", ПИ N 1-00276 от 21 июня 2002 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск