Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-405/2022

77RS0008-02-2022-001492-13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2022 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шелкошвейн Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *****

Азимова М.З.У.,

У С Т А Н О В И Л:

дата, в Зеленоградский районный суд г.Москвы из ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Азимова М.З. У. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочего, выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении. Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором подробно излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым лицом административного правонарушения, приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании, а именно, в представленной суду миграционной карте серии 4622 №6055552, а также в паспорте Азимова М.З. У. имеется отметка о том, что он прибыл на территорию РФ 15.01.2022 года. Данные обстоятельства должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, не были проверены. При таких обстоятельствах имеются существенные противоречия по поводу наличия либо отсутствия состава административного правонарушения в действиях иностранного гражданина Азимова М.З. У.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении Азимова М.З. У. подлежат возврату начальнику ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Азимова М.З. У. вернуть начальнику ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов.

Федеральный судья Шелкошвейн Е.В.