Решение

Дело № 2-704/2022 УИД **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2022 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Рожковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-704/2022 по заявлению Управы района Матушкино города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности города Москвы,

установил:

Заявитель Управа района Матушкино города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности города Москвы. В обоснование искового требования указывает, что на территории района Матушкино города Москвы по адресу: *** в подвальном помещении здания с кадастровым номером ** общей площадью ** кв.м., выявлен бесхозяйный объект - оборудование индивидуального теплового пункта (далее - оборудование ИТП), по которому отсутствуют сведения, позволяющие установить собственника, о чем составлен Акт комиссионного обследования от 25.11.2021г. с участием представителей управы района Матушкино города Москвы, Военного комиссариата Зеленоградского административного округа гор. Москвы и ИАО «МОЭК». Согласно Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», индивидуальный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения. Таким образом, оборудование ИТП - единый имущественный объект, представляет собой комплект устройств и является движимым имуществом. Здание, расположенное по адресу: *** в котором находится оборудование ИТП, является собственностью города Москвы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, кадастровый номер здания: **. Военный комиссариат Зеленоградского АО города Москвы занимает нежилые помещения по указанному адресу на основании Договора на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, сооружением), находящимся в собственности Москвы от 10.04.2007г. № **. После выявления оборудования ИТП префектурой ЗелАО, управой района Матушкино, Военным комиссариатом ЗелАО, были предприняты все возможные меры для установления собственника оборудования ИТП, а именно: направлены соответствующие запросы в Департамент городского имущества города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, ПАО «МОЭК», было опубликовано соответствующее информационное объявление па официальном сайте управы, с предложением к неопределенному кругу лиц заявить о своих правах на оборудование ИТП и представить в управу района Матушкино города Москвы правоустанавливающие документы. По информации Департамента городского имущества города Москвы оборудование ИТП в бюджетном учете в составе имущественной казны не числится, информация о балансодержателях отсутствует, собственник не известен. По информации ПАО «МОЭК» границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между ПАО «МОЭК» и Министерством обороны, является наружная стена здания по адресу г. Зеленоград, Панфиловский проспект, д. 16, в котором расположено здание Военного комиссариата Зеленоградского АО. Также до настоящего времени в управу района Матушкино гор. Москвы не обратились физические и/или юридические лица с заявлением о своих правах на оборудование теплового пункта. Таким образом, собственник оборудования ИТП не установлен, никакое лицо о своем праве собственности па оборудование ИТП с предоставлением подтверждающих документов не заявило, притязаний третьих лиц на оборудование ИТП до настоящего времени заявлено не было. Отсутствие собственника оборудования ИТП приводит к отсутствию контроля за его техническим состоянием, создает угрозу для здоровья и жизни граждан, пребывающих в помещении Военного комиссариата ЗелАО, расположенного по адресу г. Зеленоград, Панфиловский проспект, д.16, ненадлежащая эксплуатация оборудования теплового пункта может привести к возникновению технологических нарушений, аварийным ситуациям, и, как следствие, к нарушению прав потребителей на гарантированное право на получение качественных услуг по теплоснабжению, в целях передачи оборудования в эксплуатацию ПАО «МОЭК» необходимо признание права собственности города Москвы на оборудование ИТП. Заявитель просит признать движимые вещи – оборудование индивидуального теплового пункта, расположенного по адресу; ***:

бесхозяйным имуществом и передать его в собственность города Москвы (л.д.3-9).

Представитель заявителя Управы района Матушкино города Москвы по доверенности Абакумова Ю.В. (л.д.60) в судебном заседании заявленные требования, по доводам, изложенным в иске поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата ЗелАО г.Москвы по доверенности Шарапова И.И. (л.д.70) в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить (л.д.98-101).

Представитель заинтересованного лица Префектуры ЗелАО г.Москвы по доверенности Моисеева Н.В. (л.д.69) в судебном заседании представила письменный отзыв по заявленным требованиям, в котором заявленные требования поддержала, просила удовлетворить (л.д.91-97).

Представитель заинтересованного лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы по доверенности Власов В.М. (л.д.90) в судебном заседании представил письменный отзыв по заявленным требованиям, в котором заявленные требования поддержал, просил удовлетворить (л.д.79-89).

Заинтересованные лица ДГИ г.Москвы, ПАО «МОЭК», извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно заявленных требований не представили (л.д.77,78).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.124 ГК РФ к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.

Согласно п. 6 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

Согласно п. 2.4.7 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес», в полномочия управы района города Москвы входит: выявление бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства, и обращение в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью адрес.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Полное уклонение собственника от бремени содержания принадлежащего ему имущества свидетельствует, согласно закону (ст. 1, 10 ГК РФ), в том числе о том, что собственник такого имущества устранился от владения, пользования и распоряжения этим имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть по существу отказался от права собственности на имущество, что является основанием для признания такого имущества бесхозяйным.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно частью 1 статьи 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что на территории района Матушкино города Москвы по адресу: *** в подвальном помещении здания с кадастровым номером **, общей площадью ** кв.м., выявлен бесхозяйный объект - оборудование индивидуального теплового пункта (далее - оборудование ИТП), по которому отсутствуют сведения, позволяющие установить собственника, о чем составлен Акт комиссионного обследования от 25.11.2021г. с участием представителей управы района Матушкино города Москвы, Военного комиссариата Зеленоградского административного округа гор. Москвы и ИАО «МОЭК» (л.д.10-12).

Согласно Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», индивидуальный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения.

Таким образом, оборудование ИТП - единый имущественный объект, представляет собой комплект устройств и является движимым имуществом.

Здание, расположенное по адресу: *** в котором находится оборудование ИТП, является собственностью города Москвы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, кадастровый номер здания: **. Военный комиссариат Зеленоградского АО города Москвы занимает нежилые помещения по указанному адресу на основании Договора на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, сооружением), находящимся в собственности Москвы от 10.04.2007г. № ** (л.д.13-34,35-38).

После выявления оборудования ИТП префектурой ЗелАО, управой района Матушкино, Военным комиссариатом ЗелАО, были предприняты все возможные меры для установления собственника оборудования ИТП, а именно: направлены соответствующие запросы в Департамент городского имущества города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, ПАО «МОЭК», было опубликовано соответствующее информационное объявление па официальном сайте управы, с предложением к неопределенному кругу лиц заявить о своих правах на оборудование ИТП и представить в управу района Матушкино города Москвы правоустанавливающие документы.

По информации Департамента городского имущества города Москвы оборудование ИТП в бюджетном учете в составе имущественной казны не числится, информация о балансодержателях отсутствует, собственник не известен (л.д.42,43-44).

По информации ПАО «МОЭК» границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между ПАО «МОЭК» и Министерством обороны, является наружная стена здания по адресу ***, в котором расположено здание Военного комиссариата Зеленоградского АО (л.д.39-41).

До настоящего времени в управу района Матушкино гор. Москвы не обратились физические и/или юридические лица с заявлением о своих правах на оборудование теплового пункта. Таким образом, собственник оборудования ИТП не установлен, никакое лицо о своем праве собственности па оборудование ИТП с предоставлением подтверждающих документов не заявило, притязаний третьих лиц на оборудование ИТП до настоящего времени заявлено не было.

Согласно части 2 статьи 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже сумма прописью, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Поскольку оборудование ИТП расположено в здании, принадлежащем городу Москве, находится в границах территории города Москвы и является элементом жилищно-коммунальной инфраструктуры и городского хозяйства, то в соответствии с п. 13 ст. 13 Устава города Москвы, ст. 9,12 Закона города Москвы от 20.12.2006г. № 65 «О правительстве Москвы, в целях его надлежащего содержания и эксплуатации, оборудование ИТП должно быть передано в собственность города Москвы.

Однако информация о собственнике оборудования ИТП в управу района Матушкино города Москвы представлено не было.

Кроме того, управой района Матушкино города Москвы было опубликовано соответствующее информационное объявление на официальном сайте управы, с предложением к неопределенному кругу лиц заявить о своих правах на оборудование ИТП и представить в управу района Матушкино города Москвы правоустанавливающие документы.

До настоящего времени никто в управу района Матушкино города Москвы по настоящему вопросу не обратился, и собственник оборудования ИТП не установлен.

Для признания судом движимой вещи бесхозяйной лицу, вступившему во владение ею, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Принимая во внимание, что собственник оборудования ИТП неизвестен и установить его не представляется возможным, заявление Управы района Матушкино города Москвы следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167,193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управы района Матушкино города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности города Москвы - удовлетворить.

Признать бесхозяйными и передать в собственность города Москвы движимые вещи: оборудование индивидуального теплового пункта, расположенного по адресу: ***:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дронова Ю.П.

Решение принято судом в окончательной форме 17 марта 2022 года.