Решение

Дело № 2-705/2022 УИД **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2022 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Рожковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-705/2022 по заявлению Управы района Силино города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности города Москвы,

установил:

Заявитель Управа района Силино г.Москвы, обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности города Москвы, ссылаясь на то, что 10.12.2021 ГКУ «УКРиС» обратился в префектуру Зеленоградского АО г. Москвы об определении балансодержателя мостового сооружения № *, соединяющему части земельного участка с кадастровым номером **, имеющего границы по ***. 18.01.2022 с участием представителей Управы района Силино города Москвы, государственного природоохранного бюджетного учреждения города Москвы «Мосприрода» и инженерной службы района Силино государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник ЗелАО» была проведена комиссионная проверка на предмет выявления бесхозяйного имущества и обследования его технического состояния, с составлением акта. Согласно акту от 18.01.2022 выявлено мостовое сооружение, ведущее от парка «Панфиловский» по направлению к улице *** (координаты: **), осмотром установлено: год постройки: примерно ** г.г., примерно в ** г. производился ремонт (подтверждающих документов не имеется). Мостовое сооружение имеет следующие характеристики: протяжённость - примерно * метров; состоит из: основание - металлическая конструкция, покрытие - деревянное (настил), перила - металлические с двух сторон, установлен на железных сваях. В результате проверки также установлено, что вышеуказанное мостовое сооружение не числится на балансе участвующих в осмотре учреждений, имеет признаки бесхозяйного имущества. После выявления мостового сооружения управой района, были предприняты все возможные меры для установления собственника сооружения, а именно: направлены соответствующие запросы в Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ), государственное бюджетное учреждение города Москвы «Гормост» (ГБУ «Гормост»), государственное унитарное предприятие города Москвы «Мосводосток» (ГУП «Мосводосток»), ГПБУ «Мосприрода», государственное бюджетное учреждение города Москвы «Автомобильные дороги ЗелАО» (ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО»), государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник ЗелАО» (ГБУ «Жилищник ЗелАО»), а также было опубликовано соответствующее информационное объявление на официальном сайте управы, с предложением к неопределенному кругу лиц заявить о своих правах на мостовое сооружение и представить в управу района правоустанавливающие документы. Из ДГИ (№ ДГИ-** от 28.12.2021), ГБУ «Гормост» (№ ** от 23 12.2021), ГУП Мосводосток (№ ** от 10.01.2022), ГПБУ «Мосприрода» (№** от 28.01.2021), ГБУ «Автомобильные дороги» (№** от 28.01.2021), ГБУ «Жилищник ЗелАО» (№ ** от 23.12.2021) по запросам управы района получена информация об отсутствии указанного мостового сооружения в составе имущественной казны города Москвы, в том числе в составе имущества, находящегося на бюджетном учете перечисленных организаций. Истец просит признать бесхозяйным имуществом и признать право собственности города Москвы на движимое имущество - мостовое сооружение № *, расположенное по адресу: *** и соединяющему части земельного участка с кадастровым номером **, имеющего границы по береговой линии ** (л.д.3-6).

Управа района Силино г.Москвы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, ходатайствовала о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя (л.д.140).

Заинтересованное лицо Префектура Зеленоградского АО г.Москвы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении заявления извещено в установленном порядке, представило письменный отзыв на заявление, согласно которого просило удовлетворить требования Управы района Силино г. Москвы в полном объеме (л.д.68-71).

Заинтересованное лицо ГКУ «УКРиС», явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении заявления извещено в установленном порядке, представило письменный отзыв на заявление, согласно которого просило удовлетворить требования Управы района Силино г. Москвы в полном объеме (л.д.74-76,77,78,79-128,132).

Заинтересованное лицо ДГИ г.Москвы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении заявления извещено в установленном порядке, возражений по существу заявленных исковых требований не представило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.124 ГК РФ к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.

Согласно ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

Согласно п. 2.4.7 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес», в полномочия управы района города Москвы входит: выявление бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства, и обращение в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью адрес.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Полное уклонение собственника от бремени содержания принадлежащего ему имущества свидетельствует, согласно закону (ст. 1, 10 ГК РФ), в том числе о том, что собственник такого имущества устранился от владения, пользования и распоряжения этим имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть по существу отказался от права собственности на имущество, что является основанием для признания такого имущества бесхозяйным.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно частьи 1 статьи 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.12.2021 государственное казенное учреждение города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «УКРиС» обратился в префектуру Зеленоградского АО г. Москвы об определении балансодержателя мостового сооружения № *, соединяющему части земельного участка с кадастровым номером **, имеющего границы по береговой линии реки Сходня (л.д.7,8).

18.01.2022 с участием представителей Управы района Силино города Москвы, ГПБУ «Мосприрода», ИС района Силино проведена комиссионная проверка на предмет выявления бесхозяйного имущества и обследования его технического состояния, с составлением акта (л.д.21,22,23).

Согласно акту от 18.01.2022 выявлено мостовое сооружение, ведущее от парка «Панфиловский» по направлению к улице ** (координаты: **), осмотром установлено: год постройки: примерно ** г.г., примерно в ** г. производился ремонт (подтверждающих документов не имеется). Мостовое сооружение имеет следующие характеристики: протяжённость - примерно * метров; состоит из: основание - металлическая конструкция, покрытие - деревянное (настил), перила - металлические с двух сторон, установлен на железных сваях. Вышеуказанное мостовое сооружение не числится на балансе участвующих в осмотре учреждений, имеет признаки бесхозяйного имущества (л.д.21-23).

Как следует из материалов дела, Управой района Силино г. Москвы, были предприняты меры для установления собственника сооружения, а именно: направлены соответствующие запросы в Департамент городского имущества города Москвы, государственное бюджетное учреждение города Москвы «Гормост», государственное унитарное предприятие города Москвы «Мосводосток», ГПБУ «Мосприрода», государственное бюджетное учреждение города Москвы «Автомобильные дороги ЗелАО», государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник ЗелАО», а также опубликовано соответствующее информационное объявление на официальном сайте Управы, с предложением к неопределенному кругу лиц заявить о своих правах на мостовое сооружение и представить в управу района правоустанавливающие документы (л.д.24-26,29-31,34-36,38-40,43-45,48-50,53,54).

Как следует из материалов дела, ДГИ г.Москвы (№ ** от 28.12.2021), ГБУ «Гормост» (№ ** от 23 12.2021), ГУП Мосводосток (№ ** от 10.01.2022), ГПБУ «Мосприрода» (№** от 28.01.2021), ГБУ «Автомобильные дороги» (№** от 28.01.2021), ГБУ «Жилищник ЗелАО» (№ ** от 23.12.2021) представлена информация об отсутствии мостового сооружения №* в составе имущественной казны города Москвы, в том числе в составе имущества, находящегося на бюджетном учете перечисленных организаций (л.д.27-28,32-33,37,41-42,46-47,51-52).

Согласно Заключению к акту обследования мостового сооружения, ведущего от парка «Панфиловский» по направлению к улице Филаретовской (координаты: **) от 18.01.2022, сооружение построено с несоблюдением требований СНиП2.05.03-84* «Мосты и трубы» (отсутствуют опорные части, антискользящее покрытие прохожей части и др.), а также наличием большого количества дефектов (гниение деревянных элементов сооружения и др.) и в таком состоянии не может быть принято на баланс, как мостовое сооружение. По результатам осмотра выявлено, что конструктивные элементы сооружения не соответствуют требованиям нормативных документов и выполнены из конструкций и узлов, не применяемых в мостостроении. По факту оно является сооружением временного типа (самостроем). На сооружении выявлены дефекты, влияющие на его эксплуатационную надёжность (коррозионное повреждение металлоконструкций и др.). С учетом вышеизложенного рекомендуется полная разборка сооружения и постройка нового в соответствии с действующими нормативными нагрузками (л.д.141).

Таким образом, мостовое сооружение №* - единый имущественный объект, представляет собой комплект устройств и является движимым имуществом.

Суд учитывает, что в соответствии с п. «в» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20 Устава города Москвы в собственности города Москвы среди прочего находятся объекты гражданских прав, в том числе земля в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2.4.7 и 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Управа района города Москвы:- выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы.

Полномочия по выявлению и учету бесхозяйных объектов капитального строительства предоставлены Управе района Силино г.Москвы.

До настоящего времени никто в управу района Силино города Москвы по настоящему вопросу не обратился, и собственник мостового сооружения № * не установлен.

Для признания судом движимой вещи бесхозяйной лицу, вступившему во владение ею, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Принимая во внимание, что собственник мостового сооружения №2 неизвестен и установить его не представляется возможным, заявление Управы района Силино города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности города Москвы следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167, 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управы района Силино города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности города Москвы - удовлетворить.

Признать бесхозяйной движимую вещь: мостовое сооружение № *, расположенное по адресу: от парка «**» по направлению к улице ** и соединяющему части земельного участка с кадастровым номером **, имеющего границы по береговой линии реки **, и обратить указанное мостовое сооружение № * в собственность города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дронова Ю.П.

Решение принято судом в окончательной форме 13 апреля 2022 года.