Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0235/2022 | Зеленоградский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
08.02.2022 года Зеленоградский районный суд
г.Москва 124365, корп.2001
Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Панфилова Сергея Владимировича, ***** года рождения, уроженца г.Москва, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.*****, кв.****, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Панфилов С.В. допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку ***** года в **** час. находился на 1-ом этаже здания АВК «****» расположенного по адресу: Саратовская обл., Саратовский р-н., с.Сабуровка, а/п «Гагарин», без гигиенической маски для защиты органов дыхания в нарушение Постановления Правительства Саратовской области №208-П 1.15.1 от 26.03.2020 года (в ред. от 18.12.2020 года) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID19)» и распоряжения губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200-р, на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера».
Панфилов С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен телефонограммой, просил рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в его отсутствие.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка по вызову и отказ в силу личного волеизъявления от участия в производстве по делу является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина либо юридического лица.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Панфилова С.В., который надлежащим образом извещен.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ****** от ***** года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства его совершения; рапортом сотрудника полиции; копией паспорта; объяснениями свидетелей С.А.Э. и К.А.А.; материалами фотофиксации правонарушения; иными материалами.
Все представленные документы составлены с соблюдением требований и норм КоАП РФ.
Допустимость и достоверность данных доказательств никаких сомнений в своей совокупности не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области № 208-П 1.15.1 от 26.03.2020 года (в ред. от 18.12.2020 года) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID19)» введен ряд ограничений на территории Саратовской области, кроме прочего обязательное ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси и т.д.
Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что Панфилов С.В. находился на *-ом этаже здания АВК «***» расположенного по адресу: Саратовская обл., Саратовский р-н., с.Сабуровка, а/п «Гагарин», без гигиенической маски для защиты органов дыхания в нарушение Постановления Правительства Саратовской области № 208-П 1.15.1 от 26.03.2020 года (в ред. от 18.12.2020 года) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID19)» и распоряжения губернатора Саратовской области от 17.03.2020 года № 200-р, на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера».
В протоколе представлены объяснения Панфилова С.В., в котором он не отрицает факт нахождения в аэропорту без маски (л.д.1об).
Суд считает, что собранные в материалах дела об административном правонарушении доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по административному делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность Панфилова С.В., судом также не установлено, в связи с чем, оснований для прекращения производству по делу не имеется.
Принимая во внимание смягчающие обстоятельства, к числу которых суд относит признание привлекаемым лицом своей вины, привлечение к административной ответственности впервые, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения, что наступили тяжелые последствия, нанесен непоправимый ущерб безопасности государства, жизни и здоровью населения, полагаю возможным назначить Панфилову С.В. наказание в виде предупреждения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Панфилова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.
Федеральный судья Козлова Е.В.