Решение

...

...

...

77RS0008-02-2021-008812-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года адрес решение изготовлено в окончательной форме 10.01.2022

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-480/2021 по административному иску Ясашина ... к Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии адрес от 21.10.2021 года, обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Ясашин Р.И. обратился в суд с указанным административным заявлением, ссылаясь на то, что у него было выявлено заболевание: привычный вывих головки правого плеча. Посттравматический артроз плечевых суставов. Умеренное нарушение функции правого плечевого сустава. Данный диагноз подтверждается соответствующими медицинскими документами. 07 ноября 2016 года он прошёл медицинскую и призывную комиссию, где ему было выдано направление для прохождения дополнительного медицинского обследования, призывной комиссией адрес было принято решение о присвоении категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. При прохождении контрольно-медицинского освидетельствования в военном комиссариате адрес он был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГКБ №13, где имеющийся у него диагноз не подтвердился, в связи с чем им подана жалоба о несогласии с выставленным в ГКБ № 13 диагнозом.

После рассмотрения данной жалобы Ясашин Р.И. был направлен для прохождения магнитно-резонансной томографии плечевого сустава, где в заключении мне был выставлен диагноз: MP-картина импрессионных изменений задне-верхних отделов головки правой плечевой кости; разрыв суставной губы гленоида в передних и передне-нижних отделах. МР-признаки субакромиального импинджмент-синдрома; артроза акромиально-ключичного сочленения; тендинита сухожилия надостной мышцы. Т.е диагноз подтвердился. Однако 21 октября 2021 г. Ясашин Р.И. прошёл призывную комиссию адрес, где решение призывной комиссии адрес от 07.11.2016 года было отменено и в отношении него было принято решение о присвоении категории годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

На основании изложенного Ясашин Р.И. просит признать незаконным решение призывной комиссии адрес от 21 октября 2021 года о призыве на военную службу; обязать ответчика принять в отношении меня категорию годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе и освободить от призыва.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика, заинтересованные лица в судебное заседание не явились. От заинтересованного лица Военного комиссара зеленоградского АО адрес Мерзликина Е.И. поступило возражение против заявленных требований, согласно которым требования административного истца не признал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в и , и настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что на основании представленных Ясашиным Р.И. медицинских документов у него было выявлено заболевание: привычный вывих головки правого плеча. Посттравматический артроз плечевых суставов. Умеренное нарушение функции правого плечевого сустава.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как следует из п. п. 1 и 2 ст. 5.1 Закона, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Приложениями к Положению являются: Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно приложению «Расписание болезней» к Положению о военноврачебной экспертизе в нем предусматриваются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (графа I).

Статья 45 Расписания болезней предусматривает, что болезни, врожденные аномалии развития и последствия повреждений аорты, магистральных и периферических артерий и вен, лимфатических сосудов корреспондируют категориям годности «Д», «В» и «Б-3» по графе I.

При наличии показаний лицам, освидетельствуемым по графам I, II, III расписания болезней, предлагается хирургическое лечение. При неудовлетворительных результатах лечения или отказе от него категория годности к военной службе определяется в зависимости о выраженности патологического процесса.

К пункту «б» ст. 45 Расписания болезней относится, в частности, варикозная болезнь отечно-индуративной формы с хронической венной недостаточностью III степени, что является основанием для установления категории «В» годности к военной службе для граждан, освидетельствуемых по графе I.

Согласно представленного административным ответчиком личного дела призывника, следует, что Ясашин Р.И. состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

На основании выписки из протокола адрес Матушкино адрес от 07.11.2016 на основании ст.65 п.б расписания болезней и ТДТ признан по категории «В». На основании п.п. а п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобожден от воинской службы. Зачислен в запас.

При проведении освидетельствования медицинской комиссии Центр военно-врачебной экспертизы военного комиссариата адрес 21.10.2021 года после проведения осмотра и функциональных проб, на основании медицинского заключения, в соответствии с диагнозом «Посттравматическая остеохондропатия головки правой плечевой кости без нарушения функций». Выставлена категория годности Б-3 соответственно статье 65 п. г адрес Правительства РФ от 04.07.2013 №565 – годен к военной службе с незначительными ограничениями, так как категория годности выставляется на основании определения степени нарушения функций организма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии адрес протокол №6 от 07.11.2016 отменено на основании медицинского заключения от 21.10.2021 года, Ясашину Р.И. выставлена категория годности Б-3 соответственно статье 65 п. г адрес Правительства РФ от 04.07.2013 №565 – годен к военной службе с незначительными ограничениями, так как категория годности выставляется на основании определения степени нарушения функций организма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Ясашина Р.И. к Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии адрес от 21.10.2021 года, обязании совершить определенные действия удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном иске Ясашина ... к Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии адрес от 21.10.2021 года, обязании совершить определенные действия –отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.