Решение

Дело №2а-463/2021 УИД **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2021 года

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2021 года

13 декабря 2021 года города Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре Якимовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-463/2021 по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России №35 по г.Москве к Марковой *** о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец Инспекция ФНС №35 по г.Москве обратился в Зеленоградский районный суд г.Москвы с административным исковым заявлением к Марковой *** о взыскании обязательных платежей и санкций, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), налог в размере 2 685,95руб.. В обосновании иска указано, что до 31.12.2018 индивидуальные предприниматели, главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой арбитражные управляющие, занимающиеся частной практикой оценщики, патентные поверенные, медиаторы должны уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2018 год в фиксированном размере, в сумме 26 545 руб. и 5 840 руб. соответственно. В обоснование требований административный истец указал, что ответчик, в период с 12.04.2013 по 30.04.2021 являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, однако в установленный законом срок взносы за указанный период не уплатил. В соответствии со ст. 70 НК РФ Маркова Виктория Евгеньевна направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 17.02.2019 №** со сроком исполнения 13.03.2019. Согласно карточки состояний расчетов с бюджетом, требование в части уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере исполнено, также налогоплательщиком произведена уплата пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. Кроме того, в счет оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере поступили денежные средства на общую сумму 2808 руб. 67 коп.. Таким образом, общая задолженность за 2018 г. составила 2685 руб. 95 коп в том числе не исполнена обязанность по уплате налога по страховым взносам, а именно: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 2685 руб. 95 коп.. Истец просит суд взыскать с Марковой *** недоимки по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 2 685,95 руб. (л.д.3-4).

Административный истец Инспекция ФНС №35 по г.Москве, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.6).

Административный ответчик Маркова В.Е., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась (л.д.28-29).

Суд, руководствуясь КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01 июля 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование» Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», утратил силу.

С 03.07.2016 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

В силу ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.3 ст.420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст.421 НК РФ установлено, что база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в и настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в настоящего Кодекса.

Статьей 425 НК РФ установлено, что тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: 1) на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов; 2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента; 3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии с п.п.1,2,5 ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в настоящего Кодекса, в срок, установленный настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу ст.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и п.1 Постановления Правительства РФ от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 года государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 года - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно п.п.7,8 ст.22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в сроки, предусмотренные настоящего Федерального закона.

В силу п.3 ст.8 НК РФ, государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, Маркова В.Е. с 12.04.2013 по 30.04.2021 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается сведениями об учете физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.16-19).

Страховые взносы обязательное медицинское страхование за ** год Марковой В.Е. не оплачены, в связи, с чем ИФНС России №35 по г.Москве предъявило административному ответчику требование №**, согласно которому по состоянию на 17.02.2019 за Марковой В.Е. числится общая задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5 494,62 руб. (л.д.10,11).

В силу ст.45 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2018 год ответчиком в установленные требованием сроки исполнено в полном объеме не было, в связи с чем, ИФНС Росси №35 по г.Москве подано заявление мировому судье судебного участка №6 района Силино г.Москвы о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам.

Определением от 05 мая 2021 мировым судьей судебного участка № 74 района Матушкино г. Москвы- и.о. мирового судьи судебного участка №6 района Силино г.Москвы отменен судебный приказ от 16.04.2021 о взыскании с Марковой В.Е. в пользу ИФНС России №35 по г. Москве задолженности по страховым взносам (л.д.9).

Административное исковое заявление к Марковой В.Е. подано административным истцом ИФНС России №35 по г.Москвы в Зеленоградский районный суд г.Москвы 20.10.2021, в установленный 6-ти месячный срок.

Согласно п3 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно расчету за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, с учетом произведенных выплат в размере 2 808,67руб., в размере 2 685 руб. 95 коп. (л.д.8,20).

Размер страховых взносов, определенный административным истцом согласно расчету, у суда не вызывает сомнения, рассчитан в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, с учетом того, что административным ответчиком не оспорена обязанность по уплате страховых взносов, представленные расчеты соответствуют требованиям закона, суд, принимая за основу период образования задолженности по уплате страховых взносов, указанный в расчетах, считает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить, взыскав с административного ответчика в пользу административного истца недоимки по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 2 685 руб. 95 коп..

Истец согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования Инспекции ФНС России №35 по г.Москве к Марковой В.Е. удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 400 руб., исчисленной на основании пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь, ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд -

решил:

Исковые требования Инспекции ФНС России №35 по г.Москве к Марковой Виктории Евгеньевне о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с Марковой ***, зарегистрированной по месту жительства: ***, в пользу Инспекции ФНС России №35 по г.Москве недоимки по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 2 685 руб. 95 коп..

Взыскать с Марковой *** в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дронова Ю.П.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 декабря 2021 года.