Решение

УИД 77RS0008-02-2021-008320-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при помощнике судьи Чистяковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3266/2021 по иску Мазурова Василия Алексеевича к УСЗН Зеленоградского АО г.Москвы о признании незаконным отказа в назначении и выплате региональной социальной доплате к пенсии с момента назначения пенсии,

установил:

Мазурова В.А. обратился в суд с иском к УСЗН Зеленоградского АО г.Москвы, в котором указал, что он с 01.03.2020 является получателем страховой пенсии по старости. 12.02.2020 он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему РСД, представив необходимые документ, однако решением ответчик от 26.02.2020 ему было отказано в указанной доплате, так как на дату обращения за ней, он не являлся получателем пенсии. Повторно он обратился за оформлением РСД в июне 2020 г., РСД назначена с 01.07.2020, что он (истец) считает незаконным, поскольку право на получение РСД у него (истца) возникло с 01.03.2020. Истец просил признать отказ ответчика в выплате РСД с 01.03.2020 г. - незаконным; обязать ответчика произвести ему недополученную выплату региональной социальной доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру за период с 01.03.2020 г. по 01.07.2020 г.; взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 20 200 рублей, фактически оплаченные истцом за юридическую помощь; денежные средства в размере 1 000 рублей в качестве возмещения почтовых расходов, а также сумму оплаченной государственной пошлины в размере 600 рублей.

В судебном заседании истец Мазуров В.А. требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала, поддержал представленные письменные возражения.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование вопросов предоставления региональной социальной доплаты (РСД) к пенсиям неработающих пенсионеров в городе Москве осуществляется Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате», которым утвержден «Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии» (далее - Порядок).

Согласно ст.5 указанного Порядка, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

В силу ч.8 указанного Порядка, право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта не имеют граждане: а) не являющиеся получателями пенсии в городе Москве.

Как указано в ст.13 Порядка, неработающим пенсионерам региональная социальная доплата назначается управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

В силу ч.14 Порядка, региональная социальная доплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и всеми необходимыми документами.

12.02.2020 Мазуров В.А. обратился в ЦГУ «Мои документы» района с Старое Крюково ЗелАО г. Москвы с заявлением о предоставлении государственной услуги «Назначение региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам», представив следующие документы: паспорт, трудовую книжку и реквизиты банка для рублевых переводов.

14.02.2020 пакет документов поступил в ОСЗН, срок предоставления услуги 26.02.2020.

Решением ОСЗН от 26.02.2020 №... Мазурову В.А. отказано в предоставлении государственной услуги «Назначение региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам», так как на дату обращения 12.02.2020г. пенсия по старости не была установлена. Данное решение 26.02.2020 передано в ЦГУ «Мои документы» района Старое Крюково ЗелАО г. Москвы.

Пенсия по старости Мазурову В.А. назначена с 01.03.2020г.

11.06.2020 Мазуров В.А. повторно обратился через Портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы с заявлением о предоставлении государственной услуги «Назначение региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам», представив необходимые документы.

22.06.2020г. принято решение № ... о предоставлении Мазурову В.А. государственной услуги «Назначение региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам».

Сумма материального обеспечения на день обращения составила 8991 руб. 28 коп., РСД к пенсии назначена до городского социального стандарта ( 19500руб.) с 01.07.2020 в размере 10508 руб. 72 коп. ежемесячно (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и всеми необходимыми документами).

Правовых оснований для выплаты Мазурову В.А. РСД с более раннего срока, а именно с 01.03.2020г. в данном случае не имеется, поскольку на дату первого обращения (12.02.2020) и дату принятия компетентным органом соответствующего решения (26.02.2020) истец не являлся получателем пенсии в городе Москве, соответственно обращаясь с заявлением о назначении РСД, он не предоставил соответствующих документов, подтверждающих получение пенсии по старости в размере, меньше установленной величины городского социального стандарта.

Учитывая, что получение РСД носит заявительный характер, и с последующим заявлением истец обратился в компетентные органы только в июне 2020 ода, оснований для назначения и выплаты истцу региональной социальной доплаты к пенсии ранее даты ее фактического назначения (1 июля 2020 года) не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в иске в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Мазурова Василия Алексеевича к УСЗН Зеленоградского АО г.Москвы о признании незаконным отказа в назначении и выплате региональной социальной доплате к пенсии с момента назначения пенсии, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья