Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12- 553/2020 Судебный участок № 400 района

Крюково, дело 5-246/2020

мировой судья Косарева Н.С.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31.07.2020 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Сельхозэкспорт» (ИНН 7704505040, ЕПП 771401001, ОГРН 1037739948718, юридический адрес: адрес, д. 6А, этаж 8, помещение XIV, комната 4) фио,

на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г.Москвы Косаревой Н.С. от 11.06.2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника ООО «Сельхозэкспорт» об отмене меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста денежных средств,

у с т а н о в и л:

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г.Москвы Косаревой Н.С. от 13.05.2020 года удовлетворено ходатайство первого заместителя Московского межрегионального прокурора фио о принятии мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении № 5-246/2020 в виде наложения ареста на денежные средства ООО «Сельхозэкспорт» на сумму 20.000.000 рублей, находящиеся на открытых в наименование организации счетах №№ 40702840000002568020, 40702810500002568000, 40702840900002568010, 42105840813002568032.

Не согласившись с вынесенным определением мирового судьи о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на денежные средства, защитник ООО «Сельхозэкспорт» фио обратился к мировому судье с ходатайством об отмене меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста денежных средств.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г.Москвы Косаревой Н.С. от 11.06.2020 года в удовлетворении ходатайства защитника ООО «Сельхозэкспорт» фио об отмене меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста денежных средств отказано.

Считая определение мирового судьи от 11.06.2020 года незаконным, защитник ООО «Сельхозэкспорт» фио обратился в суд с апелляционной жалобой. В обоснование доводов жалобы защитник фио указал, что мировой судья, вынося определение о наложении ареста на денежные средства, не дал надлежащую оценку ходатайству на предмет наличия мотивированного обоснования наложения обеспечительной меры, подойдя к данному вопросу формально. При этом фактических (реальных) оснований для наложения обеспечительной меры в рамках дела об административном правонарушении не имеется, поскольку вина ООО «Сельхозэкспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, не установлена. Кроме того, наложение данного вида обеспечения влечет нарушение, как прав предприятия, так и сотрудников, поскольку арест делает невозможным ведение хозяйственной деятельности, оплату налогов и сборов, выплату заработной платы.

В судебное заседание защитник ООО «Сельхозэкспорт» фио, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и адресст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие защитника ООО «Сельхозэкспорт» фио

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение заявителя, суд не находит оснований для отмены вынесенного определения.

В соответствии с ч.1 ст.19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Согласно ст.27.20 КоАП РФ, в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного того же Кодекса, применяется арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком административном правонарушении. Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью 19.28 указанного Кодекса. Арест имущества заключается в запрете юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.

В соответствии с КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры по обеспечению производства по делу об административном правонарушении, в частности в виде ареста транспортных средств.

В соответствии с ч. ч. 1, 4, 5 ст. 27.20 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 указанного Кодекса, применяется арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком административном правонарушении.

Арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества.

Довод жалобы заявителя о том, что наложение обеспечительной меры в виде ареста денежных средств влечет нарушение, как прав предприятия, так и сотрудников, не влечет отмену вынесенного определения мирового судьи об отказе в удовлетворении ходатайства защитника ООО «Сельхозэкспорт» об отмене меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста денежных средств, равно как не влечет отмену определения мирового судьи о наложении обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства, поскольку при принятии решения о наложении обеспечительных мер в виде ареста на денежные средства ООО «Сельхозэкспорт», мировой судья исходил из санкции ч.1 ст.19.28 КоАПРФ, а также то, что наложенный арест на денежные средства, не превышает максимальный размер административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.19.28 КоАПРФ. Кроме того, арест денежных средств, находящихся на счетах и вкладах в банках, применен мировым судьей в связи с тем, что согласно имеющимся в материалах дела данным, транспортных средств, объектов недвижимого имущества и земельных участков в собственности ООО «Сельхозэкспорт» не имеется.

Целесообразность применения меры обеспечения производства по делу в виде ареста на денежные средства правомерно обоснована необходимостью обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Оснований не согласиться с данными выводами мирового судьи не имеется, поскольку они основаны на представленных в материалы дела документах и надлежащим образом мотивированы.

Изложенные доводы в жалобе заявителя, не влекут отмены или изменения определения, вынесенного мировым судьей.

Оснований для отмены определения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г.Москвы Косаревой Н.С. от 11.06.2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника ООО «Сельхозэкспорт» об отмене меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста денежных средств, оставить без изменения, жалобу защитника фио- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке.

Федеральный судья: Козлова Е.В.