Заочное решение

Дело №2-481/2017

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

** года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П. при секретаре судебного заседания Дудниковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-481/2018 по иску Управы района ** города Москвы к Кошевой *** о возложении обязанности,

установил:

Истец Управа района ** города Москвы, действуя через представителя по доверенности Е.В. Крылову, обратилась в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском к Кошевой *** о восстановлении в первоначальное проектное состояние части стояка горячего водоснабжения ***, путем демонтажа установленной в квартире ** запорной арматуры (крана). В обоснование требований истец указал, что на территории управы района Крюково зафиксирован факт переоборудования инженерной системы по адресу: ***. На основании письменного обращения жителя на официальный сервер Правительства Москвы, а также в управляющую организацию, устных обращений жильцов дома корп. ** подъезда ** по вопросу недостаточной температуры горячей воды, было произведено обследование у заявителя и в квартирах по этому стояку, в результате которой установлено, что температура ГВС в кв. ** не соответствует норме, (из акта обследования следует, что фактическая температура горячей воды - ** гр., при норме - не ниже ** гр.). Согласно акту обследования от ** в квартире ответчика обнаружено самовольное переоборудование стояка ГВС (горячего водоснабжения) с использованием непроектных элементов трубопровода и запорной арматуры - кран диаметром ** мм на стояке, полотенцесушитель перенесен на другую стену. Нарушается циркуляция горячей воды по стояку. Ответчику было выслано уведомление о восстановлении оборудования системы ГВС проектное состояние в срок до **г., которое ответчик не получил, т.к. не явился на почту и истек срок хранения отправления. Переустройство не устранено. Составлен акт о **г.. Далее управляющей компанией было направлено повторное уведомление с новым сроком исполнения ** г. По истечении указанного срока на восстановление, ** г. был составлен очередной акт, жители демонтаж не произвели. Дополнительно установленный на стояке ГВС шаровый кран диаметром 32 мм, также иное расположение полотенцесушителя влияют на работу системы горячего водоснабжения являются причиной снижения температуры воды в системе. Вследствие указанного переустройства происходит нарушение давления и циркуляции в работе системы ГВС, что приводит к нарушению водоснабжения в других квартирах, несоответствию температурного режима нормам. До настоящего времени заявок на ОДС о восстановлении системы ГВС в проектное состояние не поступало. Сообщений о том, что имеются разрешающие документы на переустройство либо о том, что система ГВС приведена в соответствие с утвержденным проектом в ГБУ «Жилищник района **» нет. В связи с этим сделан вывод, что ответчик предписание не исполнил. Ответчику направлено уведомление о предъявлении исковых требований в суд. Неоднократно, в устном порядке по телефону ответчик не раз обещал устранить нарушение, но до настоящего времени не устранил. У ответчика не имеется основания для произведенного переоборудования (не представлен документ о принятии решения в ее согласовании) следовательно, она является самовольной. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» п. 1.7.1. также как и ЖК РФ предписывает производить перепланировку, переоборудование в жилых и нежилых помещениях только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. На основании постановления Правительства г. Москвы от 24.02.2010г. №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», управа района Крюково является территориальным органом исполнительной власти. В соответствии с п.п. 1.1, 2.1.18, 2.4, 2.4.8. Положения об управе района города Москвы, управа района координирует работу по контролю за состоянием жилищного фонда в районе, организует представление интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах по жилым и нежилым помещениям в многоквартирных домах, находящихся в государственной собственности города Москвы и, выступая в защиту охраняемых законом прав и интересов других лиц, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. В связи с изложенным, истец просит обязать ответчика восстановить в первоначальное проектное состояние стояк горячего водоснабжения в ***, путем организации демонтажа установленной запорной арматуры (крана) (л.д.**).

Представитель истца Управы района ** города Москвы по доверенности Е.В. Крылова в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ** года комиссией в составе представителей ГБУ г.Москвы «Жилищник района **», в присутствии ответчика, было повторно проведено обследование квартиры ответчика, по результатам составлен Акт от **, согласно которого на момент обследования установлено, что на стояке ГВС установлена запорная арматура кран диаметром ** мм, просила иск удовлетворить.

Третье лицо ГБУ города Москвы «Жилищник района **» в судебное заседание своего представителя не направил, извещено о времени и месте судебного заседания судом в установленном порядке, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Ответчик Кошевая Л.А., извещенная в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, не ходатайствовала о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно финансового лицевого счета № ** ГБУ МФЦ города Москвы и выписки и домовой книги Кошевая Л.А. является собственником с постоянной регистрацией квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д.**).

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ст. 1, п. 4. ст. 30 ЖК РФ граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан, должны соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с п. 6 раздела 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. В соответствии с п.п. «к» п.10 раздела II Правил пользования жилыми помещениями наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

В соответствии со ст. ст. 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии полученных в установленном законом порядке разрешительных документов, признаются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

Согласно материалам дела, при обследовании жилищного фонда сотрудниками управляющей организации *** - ГБУ города Москвы «Жилищник района **» выявлено, что ответчик, проживающий в ***, самовольно переоборудовали стояк ГВС (горячего водоснабжения) с использованием непроектных элементов трубопровода и запорной арматуры – кран диаметром ** мм на стояке, в связи с чем нарушается циркуляция горячей воды по стояку, что приводит к нарушению водоснабжения в других квартирах, несоответствию температурного режима нормам (фактическая температура горячей воды -**гр., при норме – не ниже **гр.). При этом, ответчиками не предоставлялись какие-либо документы в обоснование законности установки указанных непроектных элементов трубопровода и запорной арматуры, что дает основание полагать, что данные работы выполнены самовольно (л.д. **).

Суду представлены акты обследования комиссии ГБУ города Москвы «Жилищник района **» от ** года, ** года, ** года, ** года, ** года, согласно которым восстановление инженерных коммуникаций не выполнено, нарушение не устранено (л.д. **).

Согласно материалам дела ГБУ г. Москвы «Жилищник района **» в адрес ответчиков направлялись уведомления с требованием восстановить инженерные коммуникации в проектное состояние в срок до **, в срок до ** (л.д.**).

Пунктами 11.1, 11.4 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе установление отключающих и регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

Пунктом 19 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах (для нежилых помещений - работ, требующих внесения изменений в поэтажный план, технический паспорт на здание (строение) (), не включенных в и настоящего приложения, а также работ по переустройству и (или) перепланировке помещений жилых домов осуществляется физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами с последующим оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме.

В соответствии с п. 1.7.2, 1.7.3 «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года - переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускаются.

Документов в обоснование законности переоборудования стояка ГВС суду не предоставлено.

Согласно п.39 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом – корпусом ** города Зеленограда города Москвы, является ГБУ города Москвы «Жилищник района **», которое обязано осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом и действующим законодательством, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов и правовых актов, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без соответствующих решений общего собрания собственников.

На основании постановления Правительства г. Москвы от 24.02.2010г. №157- ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», Управа района Крюково является территориальным органом исполнительной власти. В соответствии с п.п. 1.1, 2.1.18, 2.4, 2.4.8. Положения об управе района города Москвы, управа района координирует работу по контролю за состоянием жилищного фонда в районе, организует представление интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах по жилым и нежилым помещениям в многоквартирных домах, находящихся в государственной собственности города Москвы и, выступая в защиту охраняемых законом прав и интересов других лиц.

Согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2005 года № 883-ПП «О реализации положения Жилищного кодекса Российской Федерации и правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах» управам районов города Москвы предписано направлять в суды иски в отношении лиц, не выполняющих требования органов исполнительной власти города Москвы об устранения последствий самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых помещений в жилых домах.

Многоквартирный дом – *** относится к территории, находящейся в ведении Управы района ** города Москвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Оценивая вышеприведенные доказательства как в отдельности, так и в их совокупности суд полагает установленным и доказанным, что ответчиком проживающим в ***, самовольно, без получения соответствующих разрешительных документов, произведено переоборудование общедомовой системы горячего водоснабжения, на стояке горячего водоснабжения установлена запорная арматура (кран), что в последствии привело к снижению температуры горячего водоснабжения по стояку. Проведенное переустройство препятствует осуществлению деятельности управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и нарушает права граждан данного дома на безопасные и комфортные условия проживания.

При таких обстоятельствах суд полагает, что переоборудование ответчиком стояка ГВС произведено с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем, на Кошевую Л.А. должна быть возложена обязанность своими силами и за свой счет восстановить в первоначальное проектное состояние систему горячего водоснабжения в ***, путем демонтажа установленной запорной арматуры (крана), в прежнее состояние, в соответствии с проектом дома в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, и с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" и положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика Кошевой Л.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ** руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 193-199,233 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управы района ** города Москвы к Кошевой *** о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Кошевую *** своими силами и за свой счет демонтировать самовольно установленную арматуру (кран) на стояке горячего водоснабжения в *** и привести стояк горячего водоснабжения в первоначальное проектное состояние в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае если ответчик не исполнит решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Кошевой *** государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере ** руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.П. Дронова

Решение в окончательной форме изготовлено ** года.