Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0220/2022 | Зеленоградский районный суд
№ 12-220/2022
УИД77RS0008-02-2022-000858-72
РЕШЕНИЕ
город Москва 18 марта 2022 года
Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Шелкошвейн Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лукьянова В.Н. на постановление старшего инспектора (контролера) 8-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ города Москвы «Организатор перевозок» ФИО № 0222021689108 от 21 января 2022 года, которым Лукьянов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21.11.2007г. № 45 «Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора (контролера) 8-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ города Москвы «Организатор перевозок» ФИО№ 0222021689108 от 21 января 2022 года, Лукьянов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 КоАП Москвы, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Лукьянов В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица изменить, поскольку оно является слишком жестким, необоснованным и подлежащим смягчению.
Лукьянов В.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка по вызову и отказ в силу личного волеизъявления от участия в производстве по делу является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина либо юридического лица.
Представитель ГКУ «Организатор перевозок» ФИО в судебное заседание не явилась.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя и должностного лица.
Изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч.2 ст. 3.18.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.
В соответствии с ч.4 ст. 3.18.1 КоАП Москвы совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с Указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Согласно Указа Мэра Москвы № 14-УМ от 14.03.2022 года «О признании утратившими силу отдельных положений указа Мэра Москвы от 08.06.2020 г. № 68-УМ» с 15 марта 2022 года в г. Москве отменяются требования по использованию защитных масок, кроме того, отменяются обязательные антиковидные меры на предприятиях и в организациях, установленные указом Мэра Москвы: регулярное измерение температуры тела работников, установка разделительных перегородок на рабочих местах и т.п.
При таких обстоятельствах в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, в отношении Лукьянова В.Н. подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ в связи с вынесением закона отменяющего административную ответственность за административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора (контролера) 8-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ города Москвы «Организатор перевозок» ФИО № 0222021689108 от 21 января 2022 года, которым Лукьянов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21.11.2007г. № 45 «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях» - отменить.
Производство по делу прекратить, в связи с вынесением закона отменяющего административную ответственность за административное правонарушение.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения или вручения.
Судья Шелкошвейн Е.В.