Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-204/2022 Судебный участок № 74

УИД 77MS0074-01-2021-000937-34 района Матушкино г.Москвы

дело № 5-376/2021

мир. судья Ломовицкая Е.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07.02.2021 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев ходатайство Ивановой ***, ***,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи от *** года Иванова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа, за то, что она в нарушение требований ст. 32.2 КоАП РФ в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № *** от *** года, вынесенного в отношении неё за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. *** ст. *** КоАП г.Москвы, не уплатил административный штраф в размере 5.000 руб.

18.01.2021 года на судебный участок мирового судьи поступила апелляционная жалоба Ивановой М.А. на вышеуказанное постановление мирового судьи от *** года с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

В ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи Ивановой М.А. указано, что она не получала направленную в её адрес почтовую корреспонденцию, поскольку по указанному в материалах дела адресу: *** не проживает с 2012 года.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Иванова М.А., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения её ходатайства судебной повесткой, не явилась, доказательств уважительности своей неявки, а также ходатайств об отложении слушания дела, в суд не представила.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи в отсутствие Ивановой М.А., которая самостоятельно отвечает за последствия неполучения направленной в её адрес значимой корреспонденции.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении было рассмотрено *** года в отсутствие Ивановой М.А. Постановление мирового судьи от *** года было направлено Ивановой М.А. почтой по адресу: ***.

Согласно п.34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №- 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте его рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В таких случаях десятидневный срок вступления постановления в законную силу следует исчислять после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.

Пункт 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года № 221, устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Направленное почтой в адрес Ивановой М.А. постановление мирового судьи было возвращено на судебный участок № 74 за истечением срока хранения, в связи с неполучением адресатом почтового отправления, и получено отправителем 08.06.2021 года (л.д.13).

Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление мирового судьи от *** года вступило в законную силу (с учётом выходных дней) *** года.

Вместе с тем с жалобой на мирового судьи Иванова М.А. обратилась в суд лишь 18.01.2022 года, то есть по истечению установленного ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования.

При этом ссылка Ивановой М.А. в жалобе на то, что копия обжалуемого постановления не могла быть ею своевременно получена, поскольку направлена на неверный адрес её места жительства в ***, в то время, как она проживает по другому адресу, несостоятельна, поскольку не свидетельствует о том, что мировым судьёй не были приняты необходимые меры по вручению ей судебной повестки и процессуальных документов по делу.

Как видно из материалов дела, судебная корреспонденция (судебная повестка, постановление по делу об административном правонарушении) направлялась Ивановой М.А. по адресу, указанному сотрудниками ГКУ г.Москвы «АМПП» в протоколе об административном правонарушении. Указанный адрес был сообщен Ивановой М.А. при постановке фигурирующего по делу транспортного средства «Тойота Камри», г.р.з. ***, на учет в органах ГИБДД, и взят сотрудниками ГКУ г.Москвы «АМПП» из единой базы учёта транспортных средств. Иных сведений, в том числе о смене Ивановой М.А. места регистрации (места жительства), в органах ГИБДД, ГКУ г.Москвы «АМПП», а также у мирового судьи, не имелось.

Согласно п. 26 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 № 399, регистрация транспортных средств за физическими лицами производится по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета.

Следует отметить, что в силу п.6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 № 399, а также аналогичных Правил в их предыдущих редакциях, владелец транспортного средства обязан в установленном указанными Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с п.55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений.

Исходя из требований п.6 вышеназванных Правил и п.55 Административного регламента при смене места регистрации собственник (владелец) автомобиля был обязан внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

Согласно ксерокопии паспорта, Иванова М.А. до *** года была зарегистрирована по адресу: ***. Сменив место жительства, Иванова М.А. не посчитала нужным выполнить вышеуказанные требования, обязательные для собственника транспортного средства, поэтому на момент фиксации правонарушений, да и в настоящее время, о чём свидетельствует имеющаяся в материалах дела полученная из ГИБДД карточка учёта транспортного средства, принадлежащий ей автомобиль числится как зарегистрированный по адресу: ***.

При таких обстоятельствах суд полагает, что мировой судья законно и обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Ивановой М.А.

По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.

К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство Ивановой М.А. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи не подлежит удовлетворению, поскольку изложенные заявителем доводы о неполучении ею почтовой корреспонденции, нельзя признать уважительными применительно к основаниям для восстановления пропущенного процессуального срока. В указанной ситуации Иванова М.А., не сообщив в ГИБДД обязательные и необходимые для регистрации транспортного средства сведения, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений доставленных по ранее указанному ею адресу, что свидетельствует о том, что постановление мирового судьи ею не было получено вовремя по обстоятельствам, которые зависели от него.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи от *** года, и, как следствие, дальнейшего рассмотрения по существу апелляционной жалобы правонарушителя, по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Отказать в удовлетворении ходатайства Ивановой *** о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 74 района Матушкино г.Москвы Ломовицкой Е.А. от *** года о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Определение вступает в законную силу в момент его вынесения и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.13, 30.14 КоАП РФ.

Федеральный судья Козлова Е.В.