Решение

УИД: 77RS0008-02-2022-000056-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2022 года г. Москва

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2022 года.

Зеленоградский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-44/2022 по административному иску Юшкиной ... к старшему инспектору отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве старшему лейтенанту полиции Сальникову П.А. о признании незаконным составления протокола, обязании устранить нарушения, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое требование Юшкиной ... к старшему инспектору отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве старшему лейтенанту полиции Сальникову П.А. о признании незаконным составления протокола, обязании устранить нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.

УИД: 77RS0008-02-2022-000056-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2022 года г. Москва Мотивированное решение составлено 12 апреля 2022 года.

Зеленоградский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-44/2022 по административному иску Юшкиной ... к старшему инспектору отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве старшему лейтенанту полиции Сальникову П.А. о признании незаконным составления протокола, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Юшкина Д.А. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к административному ответчику, ссылаясь на то, что 01 октября 2021 принадлежащий ей автомобиль марка автомобиля ... стоял на парковочном месте у дома .... В этот же день, она обнаружила, что на автомобиле отсутствуют государственные регистрационные знаки. В связи с этим она обратилась по телефону в МРЭО ГИБДД г. Зеленоград, где ей сообщили о том, что 01 октября 2021 старшим инспектором отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, старшим лейтенантом полиции Сальниковым П.А. с автомобиля марка автомобиля были изъяты ... в связи с чем составлен Протокол об изъятии вещей и документов .... В протоколе указано, что он составлен в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, на месте совершения административного правонарушения. Таким образом, из этого следует, что основанием его составления данного протокола явилось совершение лицом управляющим автомобилем марка автомобиля с ... административного правонарушения. С указанным следует не согласиться по следующим основаниям: - согласно ст. 27.10 КоАП РФ, изъятие вещей и документов допускается если они являются орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 01.10.2021 административный истец своим автомобилем не пользовалась и право управления автомобилем никому не передавала. Автомобиль без движимо находился на парковочном месте и Юшкина Д.А. административного правонарушения не совершала. Из протокола не следует, что регистрационный знак ТС являются орудиями совершения или предметами административного правонарушения. Таким образом, оснований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации для составления Протокола об изъятии вещей и документов ... от 01.10.2021 старшим инспектором отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, старшим лейтенантом полиции Сальниковым П.А. не имелось. Действиями должностного лица, старшим инспектором ОР ДПС ГИБДД Сальниковым П.А. при составление протокола и изъятии государственных регистрационных знаков, без законных на то оснований, то есть выходящих за пределы его полномочий, нарушено ее право на пользование своим автомобилем, то есть личным имуществом, которое принадлежит ей на праве собственности. На основании изложенного просила признать незаконным составление старшим инспектором отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, старшим лейтенантом полиции Сальниковым П.А. Протокол об изъятии вещей и документов ... от 01.10.2021 которым с автомобиля марка автомобиля были изъяты регистрационный знак ТС, обязать административного ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод административного истца путем возврата ей регистрационный знак ТС.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованные лица ОР ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве, УВД ЗелАО г. Москвы ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явились, извещены. Их неявка не является обязательной и не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным , является обязательным.

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с , - настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции ( Правил).

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа.

В силу Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции должен предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения.

Судом установлено, что регистрационный знак ТС с 13 апреля 2021 года числятся в розыске; прекращена регистрация в связи с признанием регистрации недействительной.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что недействительные регистрационные знаки не могут находиться в свободном обращении и подлежат изъятию, следовательно, составление протокола об изъятии вещей и документов ... от 01.10.2021 которым с автомобиля марка автомобиля были изъяты регистрационный знак ТС, не нарушают прав Юшкиной Д.А., поэтому оснований для признания незаконным составление старшим инспектором отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, старшим лейтенантом полиции Сальниковым П.А. протокола об изъятии вещей и документов ... от 01.10.2021 которым с автомобиля марка автомобиля были изъяты регистрационный знак ТС, обязании административного ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод административного истца путем возврата ей регистрационный знак ТС – не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое требование Юшкиной ... к старшему инспектору отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве старшему лейтенанту полиции Сальникову П.А. о признании незаконным составления протокола, обязании устранить нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.