Решение
Дело № 02-0916/2021 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2021 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-916/2021 по иску Чернухина ... к ДГИ адрес о признании права на приватизацию квартиры, включении квартиры в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования, встречному исковому заявлению адресМосквы к Чернухину ... о выселении,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что ... года умер Чернухин ... (брат истца), что подтверждается свидетельством о смерти. Чернухин ... проживал в квартире по адресу: адрес, адрес. Данную квартиру он занимал на основании договора социального найма № 601025073 от 11 апреля 2017 года. При жизни Чернухин ... выразил свое желание на приватизацию данной квартиры, получение ее в собственность путем заключения договора передачи. 11 апреля 2017 года Чернухин ... заключил договор социального найма № 601025073 и 11 апреля 2017 года подписал акт приема- передачи жилого помещения. 16 июня 2017 года Чернухин ... обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора передачи права собственности на приватизируемое жилое помещение расположенное по адресу: адрес, адрес. Чернухин ... представил в Департамент городского имущества адрес необходимый комплект документов для приватизации указанной квартиры, в том числе выписку из домовой книги, ЕЖД, заявление на приватизацию, копию паспорта, справку о паспортных данных, фин-лиц счет, выписки из домовой книги, договор социального найма (оригинал).Факт обращения за приватизацией подтверждается выпиской из электронного журнала от 17.06.2017 года. Таким образом воля Чернухина ... на приватизацию жилой квартиры расположенной по адресу - адрес, адрес была выражена в его действиях, в том числе в заключении договора социального найма и подачей заявления о заключении договора передачи права собственности на приватизируемое жилое помещение. Однако завершить приватизацию для Чернухина ... не представилось возможным по независящим от него причинам - в связи с тяжелой болезнью и последующей смертью.
Истец полагает, что отказ ДГИ адрес от 04.07.2017 года № 33-5-86887/17-(0)-1 был дан незаконно, так как Чернухиным ... были предоставлены все необходимые документы подтверждающие право на приватизацию. В период с 21.07.1991 года по 04.07.1997 год отбывал наказание и находился в заключении, в связи с чем регистрироваться где либо, вселятся и приобретать права на адрес не мог. Более того ДГИ адрес не предоставлен запрос об истребовании необходимых документов в порядке межведомственного взаимодействия. В связи с чем истец полагает возможным признать за Чернухиным А.В. право на приватизацию квартиры, в чем ему незаконно было отказано.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать за ним право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: адрес. адрес; признать отказ адресМосквы от 04.07.2017 года №33-5-86887/17- (0)-1 незаконным; включить квартиру по адресу: адрес, адрес в наследственную массу после смерти Чернухина А.В., умершего 07 мая 201 7 года; признать за истцом право собственности в порядке наследования по закону после смерти брата Чернухина А.В., умершего ... года на квартиру по адресу: адрес, адрес.
ДГИ адрес обратилось в суд с встречным исковым заявлением к Чернухину А.В., ссылаясь на то, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 38,3 кв.м, жилой площадью 21,2 кв.адрес жилое помещение находится в собственности адрес. В спорном жилом помещении проживал Чернухин ..., умерший 07.05.2019г. Иных лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, не имеется по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги от 28.07.2020г. Истец по первоначальному иску полагает, что спорное жилое помещение подлежит включению в наследственную массу умершего Чернухина А.В., а поскольку иных наследников кроме Чернухина А.В. не имеется, то право собственности на спорное жилое помещение подлежит признанию за ним.
Департамент не согласен с заявленными требованиями, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку Чернухин А.В. при жизни обратился в МФЦ за предоставлением государственной услуги 17.06.2017 г. в которой ему было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения регистрации заявителя по предыдущему месту жительства за период с 27.07.1991 по 04.07.1997, а также документов подтверждающие неиспользованное право на участие в приватизации за пределами адрес. Чернухин А.В. при жизни до 2019 года данный отказ не обжаловал, в том числе и в судебном порядке. С заявлением о приватизации после июля 2017 года не обращался, следовательно не выражал свою волю на приватизацию спорного жилого помещения. На основании изложенного ДГИ адрес просит исковые требования истца оставить без удовлетворения; выселить Чернухина А.В. из жилого помещения по адресу: адрес, адрес, поскольку собственником спорного жилого помещения является адрес, у истца отсутствует право на проживание в спорном жилом помещении.
Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) Чернухин А.В., представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, при этом представитель истца по доверенности требования истца по первоначальному иску -Чернухина А.В. поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения встречного иска Департамента, просил рассмотреть данное дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика по первоначальному иску (истец по встречному иску) ДГИ адрес в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения иска возражал, поддержал встречный иск Департамента о выселении.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав заключение прокурора, который полагал первоначальный иск о признании права собственности в порядке наследования не подлежащим удовлетворению. Встречный иск о выселении подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.
Согласно ст. 218 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с законом или завещанием.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Чернухин ... умер ... года (л.д. 9). Истец, Чернухин ... является братом Чернухина ..., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.7-8).
Чернухин ... проживал в квартире по адресу: адрес, адрес. Данную квартиру он (Чернухин ...) занимал на основании договора социального найма № 601025073 от 11 апреля 2017 года. 11 апреля 2017 года Чернухин ... заключил договор социального найма № 601025073 и 11 апреля 2017 года подписал акт приема- передачи жилого помещения. (л.д.10).
16 июня 2017 года Чернухин ... обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора передачи права собственности на приватизируемое жилое помещение расположенное по адресу: адрес, адрес.(л.д.11).
Департамент городского имущества адрес от 04.07.2017 года №33-5-86887/17-(0)-1 рассмотрел запрос Чернухина ... от 17.06.2017 №Б/Н (вх.от 17.06.2017 №33-5-86887/17) по вопросу предоставления государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес».
Согласно ответу Департамента от 04.07.2017 в представлении Чернухину А.В. государственной услуги отказано в связи с отсутствием документального подтверждения регистрации заявителя по предыдущему месту жительства за период с 27.07.1991 по 04.07.1997, а также документов подтверждающие неиспользованное право на участие в приватизации за пределами адрес (л.д.33).
Чернухин А.В. при жизни, до 2019 года данный отказ не обжаловал, в том числе и в судебном порядке. С заявлением о приватизации после июля 2017 года не обращался.
Согласно выписке из домовой книги в квартире №193 по адресу: адрес, адрес 13.04.2017 года зарегистрирован Чернухин ..., который 07.05.2019 года выписан из указанной квартиры по смерти. (л.д.32).
В силу ст.ст. 1111-1113 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.
Исходя из ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъясняется, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ допускается возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника, когда гражданин подал заявление о приватизации и все необходимые документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на приватизацию жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований, поскольку возможность включения жилого помещения в состав наследственного имущества по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. В настоящем деле фио фио при жизни ответ ДГИ адрес 04.07.2017 года №33-5-86887/17-(0)-1 не оспаривал.
Из разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что для рассмотрения спора наследника имеет правовое значение факт подачи заявления о приватизации и необходимых для этого документов, а не иных заявлений, связанных с подготовкой документов.
Доказательств того, что Чернухин ... при жизни обращался в уполномоченный орган с заявлением о приватизации и была начата процедура приватизации, не имеется, на основании чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Поскольку первоначальный иск отклонен, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска ДГИ адрес к Чернухину ... о выселении, поскольку законных оснований для его проживания в квартире не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Чернухина ... к ДГИ адрес о признании права на приватизацию квартиры, включении квартиры в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования – оставить без удовлетворения.
Встречное исковое заявление ДГИ адрес к Чернухину ... о выселении – удовлетворить.
Выселить Чернухина ..., паспортные данные из квартиры № 193, расположенной по адресу: адрес, адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в апелляционном порядке.
Судья Абалакин А.Р.
...