Решение

УИД 77RS0008-02-2022-003596-06

№2-1604/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Ю.С.,

с участием истца Красновой И.В.,

представителя ответчика по доверенности Кирпиковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красновой ИВ к ГУ - ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Краснова И.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области о назначении страховой пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что 19.07.2021 обратился к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав, предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением от 19.10.2021 №868797 ГУ-ГУ ПФ РФ № 1 по г.Москве и Московской области истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 30 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.

Полагая решение ответчика незаконным, истец, уточнив исковые требования, просит суд признать решение ГУ-ГУ ПФ РФ № 1 по г.Москве и Московской области от 19.10.2021 №868797 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика - ГУ-ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области учесть следующие периоды трудовой деятельности истца:

в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

- периоды прохождение стажировки с 19.05.2008 по 24.05.2008 г. в отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская - больница Эжвинского района г. Сыктывкара»;

- дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов: - с 05.03.2018 по 06.03.2018г., 13.07.2018г., 30.07.2018., с 18.03.2019 г. по 19.03.2019, с 14.11.2019 г. по 15.11.2019г., 11.12.2020г., 14.12.2020г., с 13.04.2021г. по 14.04.2021г.;

- с 05.06.2007г. по 31.07.2008 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в МУЗ «Городская Больница Эжвинского района г. Сыктывкара»;

- с 01.10.2008г по 31.03.2016г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога Отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница им. М.П. Кончаловского Департамента Здравоохранения г. Москвы»,

в календарном исчислении:

- период работы с 30.05.1994г по 16.09.1997г. - в должности медсестры - Торханский я/сад №5;

- периоды работы с 01.08.2000г. по 10.09.2000г - прохождение интернатуры и по педиатрии в БУ «Республиканская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии.

Обязать Ответчика - ГУ-ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области назначить истцу пенсию.

Истец Краснова И.В. в судебное заседание явилась исковые требования по указанным доводам.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области по доверенности Кирпикова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

ОПФР г.Москвы и Московской области привлеченное в качества третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, извещено, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении в отсутствие его представителя.

Выслушав объяснения сторон, изучив искового заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено и следует из материалов дела, 19.07.2021 истец Краснова И.В., *** г.р., обратилась в Государственное учреждение - Главное управление ПФР №1 по г.Москве Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.10-13).

Решением №868797 от 19.10.2021 вынесенным ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствие необходимого страхового стажа - 30 лет.

Из решения следует, что специальный стаж истца на 19.07.2021 составляет: 25 лет 01 месяц 11 дней.

В зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 п.20 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды:

- с 30.05.1994 г. по 16.09.1997 г. - в должности медсестры - Торханский я/сад №5 - наименование учреждения не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г.,

- с 01.08.2000 г. по 10.09.2000 г. - прохождение интернатуры по педиатрии в БУ Чувашской Республики «Республиканская детская клиническая больница» - Индивидуальные сведения сданы без кода льготы и занимаемой ставки, не подтвержден факт осуществления лечебной деятельности,

- стажировка с 19.05.2008 г. по 24.05.2008 г. и дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов: - с 05.03.2018 по 06.03.2018г., 13.07.2018г., 30.07.2018., с 18.03.2019 г. по 19.03.2019, с 14.11.2019 г. по 15.11.2019г., 11.12.2020г., 14.12.2020г., с 13.04.2021г. по 14.04.2021г. - периоды отвлечений от основной деятельности (основание: справка от 18.03.2021г. №146, справка от 28.04.2011г. №94, акт от 29.09.2021г. №235, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Истцом в подтверждение своих доводов представлены:

- трудовая книжка №*** от 20.06.1994,

- справка от 03.06.2022 №3553/1-14 ГБУЗ "ГКБ им. М.П. Кончаловского", согласно которой Краснова И.В. работает в названном учреждении в должности: с 01.10.2008 по 31.03.2016 - врач-анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии (приказ о приеме 08.10.2008 №2117-к); с 01.04.2016 по 31.12.2019 - врач-анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации (приказ 01.04.2016 №235 "Об утверждении штатного расписания"); с 01.01.2020 по настоящее время врач-анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реаниматологии №1 (приказ 31.12.2019 № 1229 "Об утверждении штатного расписания"). Отделение переименовано с сохранением наименований должностей, и трудовых функций,

- справка от 03.06.2022 №3554/1-14 ГБУЗ "ГКБ им. М.П. Кончаловского", что Красновой И.В. с 01.10.2008 по настоящее время производят выплаты компенсационного характера в размере 15%, как работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями и предоставляется дополнительный отпуск,

- справка от 04.08.2021 №4620/1-14 "ГКБ им. М.П. Кончаловского" подтверждающая льготный стаж, предоставление дополнительных дней отпуска за сдачу крови и ее компонентов, с 01.10.2008 по настоящее время работает на полню ставку,

- должностные инструкции врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии и отделения анестезиологии-реанимации и положения об указанных отделениях,

- справка от 28.04.2011 №94 МУЗ "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара", согласно которой Краснова И.В. работала врачом анестезиолога-реаниматолога в период с 04.06.2007 по 31.07.2008 на 1 ставку, стажировка на рабочем месте с 19.05.2008 по 24.05.2008,

- справка от 18.03.2021 №146 уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии из БУ ЧР "Городская детская клиническая больница", согласно которой Краснова И.В. с 11.09.2000 г. (приказ от 11.09,2000 г. М 79-к) по 31.07.2001 г. проходила интернатуру по специальности «Анестезиология и реаниматология» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ «.Детская больница тракторостроителей», на 1,0 ставку; с 01.08.2001 г. (приказ от 29.07.2001 г. № 42-к) по 30.11.2004 г. работала в должности врача-анествзиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Городская детская больница №-3», на 1,0 ставку; с 01.12.2004 г. (приказ от 29.11.2004 г. № 127-к) по 13.02.2005 г. работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиолога-реанимационного отделения МУЗ «Городская детская больница № 3», на 0,75 ставки; с 14.02.2005 г. (приказ от 15.03.2005 г. № 28-к) по 31.05.2007 г. (приказ от 31.05.2007 г. № 92-к) работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиолога-реанимационного отделения МУЗ «Городская детская больница № 3», на 1,0 ставку.

- справка от 23.11.2021 №2011 БУ Чувашской Республики «Республиканская детская клиническая больница» о том, что Краснова И.В. с 01.08.2000 г. по 10.09.2000 г. работала врачом-интерном с прохождением интернатуры по педиатрии в соматическом отделении №2, стационар,

- справка о том, что Краснова И.В. работала медсестрой в детском саду №5 с 30.05.1994 по 16.09.1997, с приложение приказа о приеме на работу, справке по заработной плате,

- справка 633-к от Министерства Здравоохранения Чувашской Республики о том, что выпускницу медицинского института ЧГУ им.Н. Ульянова 2000 года, диплом серии БВС 0351758 по специальности «Педиатрия» Краснову Ираиду Васильевну зачислить для прохождения интернатуры по специальности «Педиатрия» на базе ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница» с 01.08.2000 на контрактной основе с выплатой заработной платы;

- справка 796-к от Министерства Здравоохранения Чувашской Республики о том, что во изменение приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики № 633-к от 24.07.2000г. выпускницу медицинского института ЧГУ им.Н. Ульянова 2000 года, диплом серии БВС 0351758 по специальности «Педиатрия» Краснову Ираиду Васильевну зачислить для прохождения интернатуры по специальности «Анестезиология и реаниматология» на базе ВУЗ «Детская больница тракторостроителей» с 11 сентября 2000 года на Контрактной основе с выплатой заработной платы за счет «Работодателя» и дальнейшим трудоустройством в МУЗ «Детская больница тракторостроителей» расторгнув ранее заключенный контракт с ГУЗ «Республиканская детская клиническая больница».

Разрешая требования истца, приходя к выводу об их частичном удовлетворении, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено , что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений и указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Требование о зачете в календарном исчислении периода работы с 01.08.2000г. по 10.09.2000г - прохождение интернатуры и по педиатрии в БУ «Республиканская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии, суд полагает подлежащим удовлетворению, на основании п.3 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, а именно при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со и Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Также согласно об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (Приложение № 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. №44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Требование о зачете в календарном исчислении периода работы с 30.05.1994г. по 16.09.1997г. - в должности медсестры - Торханский я/сад №5, удовлетворению не подлежит, поскольку ясли сад не является лечебно - профилактическим и санитарно - эпидемиологическим, как то предусмотрено постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Разрешая исковые требования по включению в льготном исчислении периодов с 05.03.2018 по 06.03.2018г., 13.07.2018г., 30.07.2018., с 18.03.2019 г. по 19.03.2019, с 14.11.2019 г. по 15.11.2019г., 11.12.2020г., 14.12.2020г., с 13.04.2021г. по 14.04.2021г., то есть донорских дней, полагая данное требование подлежащим удовлетворению частично, а именно в календарном исчислении, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. №125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. №06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Также в пункт 2 списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включены врачи - анестезиологи - реаниматологи (врачи - анастезиологи-реаниматоры) в том числе, заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка.

Периоды трудовой деятельности истца - с 19.05.2008 по 24.04.2008, с 05.06.2007 по 31.07.2008, с 01.10.2008 по 31.03.2016, подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, в льготном исчислении один год как один год 6 месяцев, поскольку наименование должностей и лечебных учреждений соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, исходя из сведений, представленных работодателями уточняющий характер работ истца.

Период с 01.08.2000 по 10.09.2000 составляет 1/9/0, период с 05.06.2007 по 31.07.2008 составляет 1/1/26 в льготном исчислении = 1/7/26, период с 01.10.2008 по 31.03.2016 (включающий период с 19.05.2008 по 24.04.2008) составляет 7/6/0 в льготном исчислении 10/6/0.

Таким образом, льготный стаж истца с учетом принимаемых судом периодов работы в общей продолжительности на момент обращения за пенсией составляет 37 лет 4 месяца 5 дней, что превышает требуемые 30 лет стажа, которые были достигнуты истцом до 2019 года, соответственно днем назначения пенсии истцу следует считать 19.07.201.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Красновой ИВ к ГУ - ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской о назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 19.10.2021 №868797 об отказе Красновой И.В. в назначении пенсии незаконным частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области принять к зачету для назначения Красновой И.В. пенсии по30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды:

- с 01.08.2000 по 10.09.2000 – в календарном исчислении,

- с 19.05.2008 по 24.04.2008, с 05.06.2007 по 31.07.2008, с 01.10.2008 по 31.03.2016, в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев,

- донорские дни 05.03.2018, 06.03.2018, 13.07.2018, 30.07.2028, 18.03.2019, 19.03.2019, 14.11.2019, 15.11.2019, 11.12.2020, 14.12.2020, 13.04.20221, 14.04.2021 в календарном исчислении, и назначить пенсию с 19.07.2021 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 31.08.2022.