Решение

УИД 77RS0008-02-2022-002157-55

№2-1249/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Ю.С.,

с участием истца Шукуралиевой Н.А.,

представителя ответчика по доверенности Кирпиковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шукуралиевой НА к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шукуралиева Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику -ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, включении в стаж периодов работы. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что истец обратилась в ГУ – ГУ ПФР №1 по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты. Решением № 946606/21 от 19.07.2021 года в назначении трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Решением № 210000100585/1221023/21 от 23.08.2021 года в назначении трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Для назначения медицинским работникам досрочной пенсии продолжительность их лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения должна составлять (п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона ;400-ФЗ): -не менее 25 лет - в сельской местности и поселках городского типа или -не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Возраст медицинского работника для назначения пенсии значения не имеет. Истец имела необходимый стаж в I полугодии 2019 года. Таким образом, решения ГУ – ГУ ПФР №1 по Москве и Московской области незаконные. Граждане с длительным страховым стажем имеют право выйти на пенсию досрочно. Стать получателем страховой пенсии по старости на 2 года раньше общеустановленных сроков выхода на пенсию могут женщины при наличии страхового стажа — 37 лет и мужчины — 42 года, но не ранее достижения возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В настоящее время истцу 55 лет, 11 месяцев, и 18 дней. Также истец является матерью троих детей.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд:

1) Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по Москве и Московской области № 946606/21 от 19.07.2021 незаконным,

2) Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по Москве и Московской области №210000100585/1221023/21 от 23.08.2021 года незаконным,

3) Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №1 по Москве и Московской области включить в стаж в периоды работы:

с 01.12.1983 по 31.12.1983 года в должности лаборант группы подготовки данных ИВЦ Таджикский государственный университет им. Ленина г. Душанбе - 9 месяцев 1 день;

с 01.01.1984 - 01.09.1984 года в должности оператор группы подготовки данных Таджикский государственный университет им. Ленина г. Душанбе — 2 месяца;

с 01.03.1985 - 30.04.1985 года в должности Лаборант Таджикский государственный университет им. Ленина г. Душанбе - 1 месяц 29 дней;

с 09.11.1987 - 31.08.1988 года в должности выездная санитарка скорой медицинской помощи Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Душанбе Таджикистан (медик город) — 9 месяцев 22 дня;

с 01.09.1988- 01.08.1990 года в должности выездной фельдшер скорой медицинской помощи Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Душанбе Таджикистан (медик город) - 1 год 11 месяцев;

с 01.08.1990-31.07.1991 года в должности врач-интерна в Ленинабадской (Согдийской) детской областной больнице Таджикистана (медик город) - 11 месяцев

01.08.1991- 17.08.1991 года в должности участковый врача детской поликлиники №3 Ленинабадской (Согдийской) детской областной больнице Таджикистана - 17 дней;

с 20.08.1991- 24.02.1993 года в должности участковый врач - педиатр ГБУЗ Троицкая 1детская больница г. Троицк Челябинской области (медик город) -1 год 6 месяцев 4 дня;

с 25.02.1993 - 30.11.1993 года уход дети - 9 месяцев 7 дней;

с 01.12.1993 - 31.08.1995 года участковый врач - педиатр ГБУЗ Троицкая детская больница г. Троицк Челябинской области (медик город) - 1 год 9 месяцев 4 дня;

с 01.08.1996 - 19.11.1997 года участковый врач-педиатр поликлиники № 2 Науская центральная районная больница Спитаменского района Согдийской области Таджикистана (поселок)- 1 год 3 месяца 21 день;

с 22.11.1997-23.08.1998 года уход дети - 9 месяцев 1 день;

с 24.08.1998 - 27.01.2002 года участковый врач-педиатр поликлиники № 2 Науская центральная районная больница Спитаменского района Согдийской области Таджикистана (поселок) - 1 год 3 месяца;

с 28.01.2002 - 15.09.2002 года заведующая педиатрическими участками поликлиники № 1 Науской центральной районной больницы Спитаменского района Согдийской области Таджикистана (поселок) -1 год 3 месяца;

с 16.09.2002 - 28.02.2003 года Врач общей практики «Семейной медицины» в поликлинике № 2 Науской центральной районной больницы Спитаменского района Согдийской области Таджикистана на контрактной основе (поселок) - 1 год 3 месяца

с 01.03.2003 - 23.01.2005 года Директор (Ответственный врач) «Семейной медицины РЦЗ в поликлинике № 2 Науская центральная районная больница Спитаменский район Согдийской области Таджикистан на контрактной основе (поселок)-1 год 3 месяца;

с 24.01.2005 - 30.10.2005 года уход дети - 9 месяцев 6 дней;

с 31.10.2005 - 09.10.2006 года Директор (Ответственный врач) «Семейной медицины» РЦЗ в поликлинике № 2 Науской центральной районной больнице Спитаменского района Согдийской области Таджикистана на контрактной основе (поселок) - 1 год 3 месяца;

с 10.10.2006 — 13.12.2007 года директор (Ответственный врач) «Семейной медицины» РЦЗ в поликлинике № 2 Науской центральной районной больнице Спитаменского района Согдийской области Таджикистана на контрактной основе (поселок) -1 год 3 месяца;

с 11.10.2010 - 06.07.2015 года участковый врач-педиатр МУЗ «Некрасовская поликлиника» С 10.12.2014 года ГБУЗ МО «Некрасовская поликлиника» (медик-село) - 4 года 8 месяцев 25 дней;

с 10.07.2015 — 05.10.2015 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Некрасовская поликлиника» (медик-село) - 2 месяца 25 дней;

с 06.10.2015 -25.10.2015 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Некрасовская поликлиника»- 19 дней;

с 26.10.2015- 05.04.2020 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Яхромская городская больница» (медик-село);

с 06.04.2020 - 06.04.2020 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» (медик-город вирус);

с 07.04.2020 — 08.06.2020 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Яхромская городская «больница» (медик-село);

с 09.06.2020 - 09.06.2020 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» (медик-город вирус);

с 10.06.2020 — 31.08.2020 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» (медик-село);

с 01.09.2020 - 02.09.2020 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» (медик-город Вирус);

с 03.09.2020 — 30.06.2021 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» (медик-село) — 5 лет 8 месяцев 4 дня.

Включить в общий стаж 37 лет 5 месяцев 18 дней. Включить в льготный стаж 34 года 15 дней.

Обязать ГУ – ГУ ПФР №1 по Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости, с даты обращения – 01.07.2021.

Истец Шукуралиева Н.А. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, представила дополнительные письменные пояснения.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области по доверенности Кирпикова Н.Н., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, письменные возражения поддержала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ - ОПФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание представителя не направило, извещено, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, изучив искового заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с - настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в к настоящему Федеральному закону.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.07.2021, Шукуралиева Н.А. (***г.р.) в возрасте 55 лет обратилась в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной стразовой пенсии (п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Ответчик 19.07.2021 принял решение (№946606/21) отказать в назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21,0 (при назначении пенсии в 2021г. согласно ст. 35 указанного Закона), по следующим причинам: отсутствие необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В своем решение ответчик указал следующее.

По представленным документам: трудовой книжке; льготно-уточняющим справкам; ответу на запрос ГУ-УПФР в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области №08/143 от 15.01.2021 г., ответу на запрос Регионального центра персонифицированного учета г. Душанбе Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан № 173 от 07.05.2021г., ответу на запрос Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в г. Худжанде № 484 от 12.05.2021; актам документальной проверки №81 от 17.05.2021 №149тэт 07.07.2021 г.; свидетельствам о рождении детей; выписке из лицевого счета застрахованного лица, стаж, дающий право на указанную пенсию, составляет 16 лет 7 месяцев 12 дней (необходимо не менее 30 лет).

Период работы;

с 01.03.1985 г. по 30.04.1985 г. в должности лаборанта Таджикского государственной университета им. В.И. Ленина не засчитан в страховой (общий трудовой) стаж, так как в трудовой книжке от 25.06.1994г. при приеме на работу -отсутствует наименован организации. В справке от 27.07.2016г. №246, выданной Таджикским национальным университетом, отсутствует основание выдачи справки. Кроме того, сведения, содержащие в указанной справке, не подтверждены компетентным учреждением Республик Таджикистан.

Периоды работы:

с 01.09.1988г. по 31.07.1990г. в должности выездного фельдшера Городской клинической больницы скорой медицинской помощи г. Душанбе,

с 01.08.1990г. по 17.08.1991 г. в должности врача-интерна, врача педиатра, участков врача Ленинабадской областной детской больницы,

с 01.08.1996 г. по 13.12.2007 г. в должности участкового врача-педиатра, заведующей педиатрическими участками, врача общей практики поликлиники Науской центральной районной больницы, Спитаменской центральной районной больницы, «Центра Здоров Спитаменской центральной районной больницы,

не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости, так как отсутствуют подтверждающие документы из компетентного учрежден республики Таджикистан о том, что указанные периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Кроме того, в указанные периоды имели место отпуска по уходу за детьми: 20.08.1997 года рождения - с 20.11.1997 г. по 23.08.1998 г.; 23.10.2004 года рождения - с 24.01.2005 г. по 30.10.2005

Период работы:

с 06.10.2015 г. по 25.10.2015 г. в должности врача-педиатра участкового на 0,75 ставки ГБУЗ МО «Некрасовская поликлиника», не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как не выполнено условие работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07Л002 г. № 516, периоды нахождения:

в отпуске по уходу за ребенком, 15.12.1992 года рождения: с 25.02.1993г. по 30.11.1993 г.; в отпуске без сохранения заработной платы: с 07.07.2015 г. по 09.07.2015 г., не предусмотрены, поэтому не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено , что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений и указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Истец, уточнив требования (заявление приобщено в судебном заседании), просит включить спорные периоды в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца для назначения досрочной пенсии.

Разрешая заявленные исковые требования, приходя к выводу об их частичном удовлетворении, суд исходит следующего.

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 №464 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 (ред. от 19.02.2001) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Как следует из пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 названного постановления периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из пункта 5 постановления следует, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно статье 6 пункту 2 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В материалы дела сторонами представлены следующие документы:

- копия трудовой книжки ***на имя Шукуралиевой Н.А., содержащая сведения о работе истца (л.д. 1-21) и вкладыш в трудовую книжку *** (л.д. 22-23);

- справка ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» от 01.12.2016 №730 о том, то истец работала участковым врачом-педиатром в Троицкой детской больнице с 20.08.1991 по 31.08.1995. работа выполнялась полный рабочий день при полной рабочей недели при нормальной продолжительности рабочего дня (л.д. 24);

- справка от 27.07.2016 №246 Таджикского национального университета Республики Таджикистан, согласно которой истец работала в Таджикском государственном университете им. В.И. Ленина с 01.12.1983 по 30.04.1985 (л.д. 25);

- справка от 01.07.2014 №1-246 Управления Здравоохранения города Душанбе ГКБ СМП, справка ГКБ СМП г.Душанбе от 24.06.2016 №1-233 о том, что истец с 09.11.1987 по 01.09.1988 работала выездной санитаркой, с 01.09.1988 по 01.08.1990 фельдшером выездной бригады ГКБ СМП города Душанбе. Сведения о заработной плате не сохранились (л.д. 26, 27);

- справка Детской клинической больницы Согдинской области №23 от 15.07.2016 о том, что истец с 01.08.1990 по 17.08.1991 работала на должности врача педиатра на 1,0 ставку, на должности участкового врача детской поликлиники №3 на 1,0 ставку. Отвлечений от работы отсутствуют. Также справка содержит сведения о переименовании учреждения (л.д. 28);

- справка НМСП Центр здоровья Спитаменского района Республики Таджикистан №60 от 15.06.2020 о том, что истец работала участковым врачом педиатром на 1,0 ставку, заведующей педиатрическими участками на полную ставку врача педиатра, врачом общей практики РЦЗ, в период с 01.08.1996 по 13.12.2007. Также справка содержит сведения о реорганизации учреждения (л.д. 29-30);

- справка, уточняющая характер работ или условия труда для определения права на досрочную страховую пенсию от ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» от 20.10.2020 №б/н, согласно которой истец с 11.10.2010 по настоящее время (дата выдачи справки) работает в должности врача-педиатра участкового поликлинического отделения «Некрасовское» по сокращенной продолжительности рабочего времени (л.д. 40);

- справка от 19.10.2020 №79 ТУ №2 Администрации ГО МО о том, что ГБУЗ МО «ДОЬ» поликлиническое отделение «Некрасовское» Яхромский филиал расположено на территории г.о. Дмитров (л.д. 41);

- историческая справка ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» от 20.10.2020 (л.д. 42);

- варианты расчета стажа истца (люд. 49-50);

- данные о расчетах стажа по различным условиям для права (л.д.51-53);

- выписка из ИЛС (л.д. 54-59);

- акт документальной (выездной) проверки сведений о периодах и характере работ истца в ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» (л.д. 60-65);

- справка №245 от 27.07.2016 о переименовании Таджикского государственного университета им. В.И. Ленина в Таджикский государственный национальный университет (л.д. 66);

- справка №82 от 05.05.2021УАССиП при правительстве Республики Таджикистан о том, что Шукуралиевой Н.А. – врачу педиатру ЦРБ поликлиники в Спитаменском районе, что в период с 01.08.1996 по 13.12.2007 произведена уплата страховых взносов в Управление Агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан в Спитаменском (бывший Науский) район (л.д. 67);

- справка №1 от 06.01.2022 о том, что истец работала в ПМСП, Центр здоровья, Спитаменского района, поселок Спитемен, Республики Таджикистан в период с 01.08.1996 по 13.12.2007 (л.д. 70);

- данные о стаже на 28.07.2021, запросы, справки подтверждающие работу истца в Республике Таджикистан (л.д. 79-81, 82-87, 88-105, 116-121).

Так, на основании представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к следующему.

В зачет страхового стажа для назначения истцу пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ в календарном исчислении суд принимает период работы с 01.03.1985 по 30.04.1985 в должности Лаборант Таджикский государственный университет им. Ленина г. Душанбе - 1 месяц 29 дней, так как данный период подтверждается справкой от 20.06.2022 №4 (л.д. 116).

В зачет льготного стажа (1 год как 1 год 3 месяца) суд принимает следующие периоды работы истца - с 01.08.1996 по 19.11.1997, с 24.08.1998 по 27.01.2002, с 28.01.2002 по 15.09.2002, с 16.09.2002 по 23.01.2005, с 31.10.2005 по 09.10.2006, 10.10.2006 по 13.12.2007, с 11.10.2010 по 06.07.2015, с 10.07.2015 по 05.10.2015, с 26.10.2015 по 05.04.2020, с 07.04.2020 по 08.06.2020, с 10.06.2020 по 31.08.2020, с 03.09.2020 по 30.06.2021, поскольку условия труда истца соответствуют требованиям установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Расчет принимаемого судом льготного стажа следующий:

-01.08.1996 по 19.11.1997 (1/3/19 * 1г3м = 1/6/19),

- с 24.08.1998 по 27.01.2002 (3/5/4 * 1г3м =4/2/4),

- с 28.01.2002 по 15.09.2002 (0/7/18* 1г3м =0/9/15),

- с 16.09.2002 по 23.01.2005 (2/4/8 * 1г3м =3/7/8),

- с 31.10.2005 по 09.10.2006 (0/11/9 * 1г3м =1/2/3),

- с 10.10.2006 по 13.12.2007 (1/2/4* 1г3м =1/5/4),

- с 11.10.2010 по 06.07.2015 (4/8/26 * 1г3м =5/8/26),

- с 10.07.2015 по 05.10.2015 (0/2/26 * 1г3м =0/3/6),

- с 26.10.2015 по 05.04.2020 (4/5/10 * 1г3м =5/5/10),

- с 07.04.2020 по 08.06.2020 (0/2/2 * 1г3м =0/2/6),

- с 10.06.2020 по 31.08.2020 (0/2/22 * 1г3м =0/3/4),

-с 03.09.2020 по 30.06.2021 (0/9/28 * 1г3м =0/11/20.

Суд отказывает истцу в принятии следующих периодов: с 01.12.1983 по 31.12.1983; с 01.01.1984 - 01.09.1984; с 09.11.1987 - 31.08.1988; с 01.09.1988- 01.08.1990; с 01.08.1990-31.07.1991; 01.08.1991- 17.08.1991; с 20.08.1991- 24.02.1993; с 25.02.1993 - 30.11.1993; с 01.12.1993 - 31.08.1995; с 22.11.1997-23.08.1998; с 24.01.2005 - 30.10.2005 года уход дети; с 06.10.2015 -25.10.2015 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Некрасовская поликлиника» - (так как истец работа на 0,75 ставки); с 06.04.2020 - 06.04.2020 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» (медик-город вирус); с 09.06.2020 - 09.06.2020 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» (медик-город вирус); с 01.09.2020 - 02.09.2020 года участковый врач-педиатр ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» (медик-город Вирус), поскольку данные периоды учтены ответчиком при подсчете стажа истца, о чем следует из данных о стаже, также период работы обозначенные как медик-город Вирус в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 №1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» льготному исчислению не подлежат, но были зачтены ответчиком в календарном исчислении, период ухода за ребенком также льготному исчислению не подлежит.

Определяя дату назначения пенсии истцу, приходя к выводу, что необходимый льготный стаж (30 лет) истец Шукуралиева Н.А. приобрела с 01.01.2019 по 31.12.2020 и достигла в этот период возраста 54 года, таким образом, пенсия ей может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ). Однако, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, а заявление было подано истцом 01.07.2021, соответственно с указанной даты истцу надлежит назначить пенсию.

Требование о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по Москве и Московской области №210000100585/1221023/21 от 23.08.2021, суд оставляет без удовлетворения, поскольку заявление от 16.08.2021 на назначение пенсии по данному решению было подано на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, предметом проверки суда не являлось. Вместе с тем как пояснил истец в судебном заседании, заявление от 16.08.2021 она не поддерживает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шукуралиевой НА к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, включении в стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 19.07.2021 №946606/21 об отказе Шукуралиевой Н.А. в назначении пенсии незаконным.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области принять к зачету для назначения Шукуралиевой Н.А. пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы:

- с 01.03.1985 по 30.04.1985 – в календарном исчислении,

- с 01.08.1996 по 19.11.1997, с 24.08.1998 по 27.01.2002, с 28.01.2002 по 15.09.2002, с 16.09.2002 по 23.01.2005, с 31.10.2005 по 09.10.2006, 10.10.2006 по 13.12.2007, с 11.10.2010 по 06.07.2015, с 10.07.2015 по 05.10.2015, с 26.10.2015 по 05.04.2020, с 07.04.2020 по 08.06.2020, с 10.06.2020 по 31.08.2020, с 03.09.2020 по 30.06.2021 – в льготном исчислении один год как один год и три месяца, и назначить пенсию с 01.07.2021 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 22.08.2022.