Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-393/2022

УИД77RS0008-02-2022-001461-09

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2022 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

с участием представителя ООО «Дата-Информ» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Дата-Информ», ...

УСТАНОВИЛ:

01.02.2022 года главным специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по ЦФО фио в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дата-Информ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в связи с тем, что юридическое лицо не предоставило истребуемые сведения в установленный законом срок в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Дата-Информ» фио в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что 30.12.2021 года конверт, содержащий копию определения, был вручен его супруге, которая не имеет доверенности от ООО «Дата-Информ» и не является его сотрудником. Сам он (фио) является единственным сотрудником и представителем Общества, и отсутствовал по месту жительства до 12.01.2022 года. Просил принять во внимание, что ООО «Дата-Информ» является микропредприятием и практически не имеет дохода.

Заслушав пояснения представителя привлекаемого лица, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим , должностному лицу соответствующего территориального органа.

В соответствии со КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 12.01.2022 года в 00 час. 01 мин. ООО «Дата-Информ» не выполнило требования определения должностного лица об истребовании сведений от 22.12.2021 года ... полученное им 30.12.2021 года, не представив должностному лицу федерального органа исполнительной власти сведения, необходимые для осуществления должностным лицом производства по делу об административном правонарушении.

Данное определение об истребовании сведений от 22.12.2021 года ... получено ООО «Дата-Информ» адресу: адрес, адрес, 30.12.2021 года. Срок направления сведений истек 12.01.2022 года 00 час. 00 мин.

Действия ООО «Дата-Информ» квалифицированы по КоАП РФ.

Вина юридического лица во вменяемом правонарушении подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении по КоАП РФ от 01.02.2022 года, в отношении ООО «Дата-Информ», в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется Обществу, при этом, права Общества соблюдены, Общество уведомлено о дате и месте составления протокола, направлено в адрес Общества, все существенные данные, предусмотренные КоАП РФ, протокол содержит; определением об истребовании сведений от 22.12.2021 года ... иными доказательствами, имеющимися в деле.

Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных главным специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по ЦФО фио в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные данного Кодекса.

Решая вопрос о виновности ООО «Дата-Информ», в совершении вменяемого ему правонарушения, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, полагаю, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из определения об истребовании сведений главным специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по ЦФО фио ООО «Датьа-Информ» необходимо предоставить паспортные данные вменяемого виновного должностного лица, адрес места работы, должностные обязанности, приказ о назначении на должность. Срок на предоставление информации указан три дня, установленный КоАП РФ, который является достаточным для предоставления данных документов.

Определение об истребовании сведений от 22.12.2021 года ... получено ООО «Дата-Информ» 30.12.2021 года.

Доводы представителя привлекаемого лица о том, что почтовое тправление было вручено неуплолномоченному лицу, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений ( данного Кодекса), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу; в силу закона, юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу.

Таким образом, установленный КоАП РФ трехдневный срок предоставления сведений истек 12.01.2022 года с учетом нормы КоАП РФ.

Действия по истребованию информации у ООО «Дата-Информ» осуществлены должностным лицом в ходе составления протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Дата-Информ».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Дата-Информ» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. Оснований для переквалификации действий на КоАП РФ не имеется.

Совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Дата-Информ» от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

В соответствии с КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных .

На основании КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает три условия, при одновременном наличии которых имеются основания для применения нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 1) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств, 2) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, 3) правонарушение совершено впервые.

Принимая во внимание, что ООО «Дата-Информ» является микропредприятием, в материалах дела отсутствуют сведения, что ранее Общество привлекалось к административной ответственности за совершение подобного правонарушения, либо наступили тяжелые последствия, нанесен непоправимый ущерб безопасности государства, жизни и здоровью населения, суд полагает возможным заменить ООО «Дата-Информ» наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи, на предупреждение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дата-Информ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья: О.А.Латышева