Решение

Дело № 2-630/2022 УИД **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2022 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Рожковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-630/2022 по исковому заявлению Управы района Старое Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом,

установил:

Заявитель Управа района Старое Крюково города Москвы, действуя через представителя по доверенности Акуличева М.В., обратился в суд с заявлением о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом, ссылаясь на то, что 04.10.2018 Управой района Старое Крюково города Москвы проведена комиссионная проверка дворовой территории возле ***. В результате проверки выявлено транспортное средство, имеющее признаки брошенного и разукомплектованного транспортного средства (далее - БРТС). Основные признаки, позволяющие идентифицировать ТС: Марка, модель: ** («**»); Цвет: серый темный; Тип ТС: **; (VIN): **; Категория **: *; Состояние ТС: неудовлетворительное; Иные признаки ТС: государственный регистрационный знак ** Данное ТС имеет признаки брошенного транспортного средства. Собственником БРТС является Раенко ***, зарегистрированный по месту жительства: *** Управой района Старое Крюково произведено информирование собственника ТС о составлении акта обследования согласно требованиям постановления Правительства Москвы № 569-ПП от 23.09.2014 г.: на транспортном средстве размещено уведомления о необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное. Собственнику ТС направлено заказное письмо о перемещении ТС на стоянку временного хранения. На официальном сайте управы района Старое Крюково ** размещена информация об обнаружении вышеуказанного транспортного средства. До настоящего времени Раенко С.Л в управу района Старое Крюково не обращался. Управой района, совместно с ГИБДД, ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», приняты меры по перемещению БРТС на стоянку временного хранения БРТС. Хранение вышеуказанного БРТС осуществляет ГБУ Автомобильные дороги. Заявитель просит суд признать транспортное средство: легковой автомобиль ** («**»), номер VIN: **, бесхозяйным, признать право собственности города Москвы на легковой автомобиль ** («**»), номер VIN: ** (л.д.3-6).

Представитель Управы района Старое Крюково г.Москвы по доверенности Акуличев М.В. (л.д.28) в судебном заседании требования заявления поддержал. Пояснил, что собственник отказался от транспортного средства, сообщив в устной форме в Управу о том, что не намерен его забрать.

Заинтересованное лицо Раенко С.Л. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном порядке (л.д.53).

Заинтересованное лицо Префектура Зеленоградского АО г.Москвы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении заявления извещено в установленном порядке, представило письменный отзыв на иск в котором просило требования заявления удовлетворить (л.д.58-61).

Заинтересованные лица ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении заявления извещены в установленном порядке, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.63).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.236 ГК РФ, гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу положений п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если такое лицо вступило во владение брошенной вещью, и по заявлению этого лица эти вещи признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст.65 Конституции РФ, город федерального значения Москва является субъектом Российской Федерации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с положениями ст.124 ГК РФ, к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с п.п.1,3 ст.125 ГК РФ, от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.

В соответствии с п.1 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Суд учитывает, что в соответствии с п.«в» ч.1 ст.72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20 Устава города Москвы, в собственности города Москвы среди прочего находятся объекты гражданских прав, в том числе земля в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В соответствии с п.15 ч.1, ч.2 ст.13 Устава города Москвы, в ведении города Москвы находятся благоустройство территории города Москвы и охрана окружающей среды, контроль за использованием земель на территории города Москвы. По предметам ведения города Москвы город Москва осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов города Москвы.

В соответствии с ч.ч.7, 8 ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», брошенные, в том числе разукомплектованные, транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы, выявленные на территории города Москвы, подлежат перемещению уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (уполномоченной организацией города Москвы) на специально организованные площадки в сроки, установленные Правительством Москвы.

Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается Правительством Москвы.

В целях совершенствования организации работы по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств Правительством Москвы 23 сентября 2014 года принято постановление № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве».

Данным постановлением утвержден Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – Порядок).

В соответствии с п.п.1.2, 1.3, 1.4 и 1.5 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим организацию и контроль за проведением работ по выявлению и комиссионному обследованию, вывозу и временному хранению брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – БРТС), подлежащих утилизации, является префектура административного округа города Москвы.

Управа района Старое Крюково г.Москвы организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы.

Уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации БРТС, является ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги» соответствующего административного округа города Москвы.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2.4.7 и 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Управа района города Москвы:- выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы; - организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

В соответствии с п.2.5.6 Положения о префектуре административного округа Москвы, утвержденного тем же постановлением Правительства Москвы, префектура административного округа города Москвы осуществляет организацию и контроль за проведением управами районов работ по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

Суд при этом отмечает, что в соответствии с п.2.23 Приложения 1 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» к постановлению Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» брошенные транспортные средства – следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: - разукомплектованные транспортные средства; - транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался; - транспортные средства, не имеющие собственника.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод. В судебном заседании установлено, что 04.10.2018 Управой района Старое Крюково города Москвы проведена комиссионная проверка дворовой территории возле ***. В результате проверки выявлено транспортное средство, имеющее признаки брошенного и разукомплектованного транспортного средства. Основные признаки, позволяющие идентифицировать ТС: Марка, модель: ** («**»); Цвет: серый темный; Тип **: **; (VIN): **; Категория **: *; Состояние **: неудовлетворительное; Иные признаки **: государственный регистрационный знак **, имеющее признаки брошенного транспортного средства: разукомплектован: отсутствует заднее правое стекло, отломано левое зеркало, имеется свободный доступ, салон захламлен; ржавчина, вмятины по всему кузову. По результатам проверки составлен Акт № ** от 04.10.2018 и Акт №** от 17.10.2018 (л.д.7,16,17).

Суду представлены фотоснимки транспортного средства, автомобиля ** («**»); Цвет: ***; Тип **: легковой; (VIN): ***; Категория **: *; Состояние **: **; Иные признаки **: государственный регистрационный знак ** (л.д.8).

17.10.2018 транспортное средство перемещено на стоянку, расположенную по адресу: ***. Хранение БРТС осуществляется ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», о чем составлен акт (л.д.29-30).

Судом установлено, что владельцем транспортного средства ** («**»); Цвет: ***; Тип **: легковой; (VIN): **; Категория **: *; Состояние **: неудовлетворительное; Иные признаки **: государственный регистрационный знак **, согласно данным ГИБДД значится Раенко С.Л. (л.д.9,10,11-12).

Раенко С.Л. уведомлен Управой района Старое Крюково г.Москвы о перемещении транспортного средства ** («**»); Цвет: **; Тип **: легковой; (VIN): ** Категория **; Состояние ТС: **; Иные признаки ТС: государственный регистрационный знак **, на стоянку временного хранения БРТС (л.д.13,14,15).

Заявление в Управу района Старое Крюково г.Москвы от собственника транспортного средства Раенко С.Л. о возврате транспортного средства не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник легкового автомобиля ** («**»); Цвет: **; Тип ТС: **; (VIN): **; Категория **: *; Состояние **: неудовлетворительное; Иные признаки ТС: государственный регистрационный знак ** Раенко С.Л. отказался от прав на него, а город Москва, действуя через орган исполнительной власти – Управу района Старое Крюково г.Москвы и уполномоченную организацию – ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» вступила во владение данным автомобилем, что позволяет признать данный автомобиль бесхозяйным по заявлению Управы района Старое Крюково г.Москвы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление Управы района Старое Крюково г.Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65,72 Конституции РФ, ст.ст.124,125,225,226,236 ГК РФ, ст.ст.13,20 Устава города Москвы, ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», ст.ст.167,193-199, гл.33 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управы района Старое Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом - удовлетворить.

Признать бесхозяйной движимую вещь: транспортное средство автомобиль ** «**», с идентификационным номером (VIN) **, находящуюся на ответственном хранении ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», и обратить указанное транспортное средство в собственность города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дронова Ю.П.

Решение принято судом в окончательной форме 16 марта 2022 года.