Заочное решение
Дело № 02-2964/2021 | Зеленоградский районный суд
УИД ...
№ ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
24 декабря 2021 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Романовской А.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по иску Управления социальной защиты адрес к Азымову Ханифу Касымовичу о взыскании переполученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя заявленные требования тем, что фио является получателем пенсии по инвалидности с 23.03.2018 г. и региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии с 01.08.2018 г. Ответчик, обязавшись сообщать истцу обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера РСД или прекращение ее выплаты, не поставил истца в известность об осуществлении трудовой деятельности с 18.05.2017 г. При этом, городская доплата выплачивалась ему до 01.07.2019 г. В результате несвоевременного сообщения о трудоустройстве бюджету адрес причинен ущерб в размере сумма Удержать необоснованно полученную сумму городской доплаты (РСД) не представляется возможным, так как в настоящее время право на региональную социальную доплату ответчиком утрачено. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика переполученную региональную социальную доплату к пенсии за период с 01.08.2018 г. по 31.03.2019 г. в размере сумма
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. (л.д.4 обр.сторона)
Ответчик фио извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ, а также ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки ( ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом ( ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относятся пенсия и пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 26.02.2018г. №10-П, содержащееся в Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц ; соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Положениями Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на адрес, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009г. ...... "О региональной социальной доплате к пенсии" с 01.01.2010г. для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, а также утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии регулируется Порядком о назначении и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009г. .......
Согласно пункту 5 Порядка, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в Москве по месту жительства или по месту пребывания.
В соответствии с подпунктами "з", "и" пункта 33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты утрачивается при: поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора); при заключении пенсионером гражданско-правового договора, авторского или лицензионного договора - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
Федеральный N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит к неработающим пенсионерам пенсионеров, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Пунктом 35 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009г. ...... определено, что при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.
Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009г. ......, а также предусмотрена Федерального закона N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009г. ...... "О региональной социальной доплате к пенсии" повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, содержится в пункте 42 указанного Постановления и предусматривает, что излишне выплаченные суммы возмещаются: а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.
Как установлено в судебном заседании, фио является получателем пенсии по инвалидности с 23.03.2018 г. и региональной социальной доплаты к пенсии с 01.08.2018 г. Назначение доплаты произведено на основании личного заявления и правоустанавливающих документов.(л.д. 6-8) фио представил в Управление социальной защиты адрес трудовую книжку с внесенной записью об увольнении от 26.07.2018 г. (л.д. 11)
На основании представленных документов, Азымову Х.К. выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Положением «О начислении и выплат, осуществляемых за счет средств бюджета адрес, утверждённая Постановлением Правительства от дата № 891, а с 01.08.2018 г. Азымову Х.К. выплачивалась региональная социальная доплата к пенсии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата №... «О региональной социальной доплате к пенсии».
фио Х.К. при обращении в Управление социальной защиты адрес 27.07.2018 г. подписал обязательство о порядке выплаты региональной социальной доплаты и необходимости сообщить обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращении указанных выплат.(л.д. 9)
При этом, ответчик, с 18.05.1017 г. согласно представленной выписке ЕГРЮЛ, осуществляет трудовую деятельность в МОО «Татарская Национально-Культурная Автономия адрес» в должности председателя автономии, истца об этом в известность не поставил, и городская доплата выплачивалась ответчику до 01.07.2019 г.
11.09.2019г. Управлением социальной защиты адрес вынесено решение №1436 об удержании излишне выплаченных денежных средств региональной доплаты к пенсии за период с 01.08.2018 г. по 31.03.2019 г. в размере сумма Решение вместе с квитанциями для оплаты направлено ответчику по почте 21.01.2019 г. и 24.05.2021 г.(л.д. 33)
Однако ответчик вышеуказанную сумму добровольно не погасил, удержать переполученную сумму городской доплаты не представляется возможным, так как в настоящее время право на региональную социальную доплату Азымовым Х.К. утрачено.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспаривались, ничем не опровергнуты.
В ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт неправомерного получения ответчиком в спорный период времени сумм региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии в вышеуказанном размере, так как в этот период он осуществлял деятельность в должности председателя автономии в МОО «Татарская Национально-Культурная Автономия адрес», в связи с чем не мог быть отнесен к неработающим пенсионерам, однако в нарушение установленной законом обязанности, о котором фио был осведомлен 27.07.2018 г., о данных обстоятельствах в известность Управление не поставил и продолжал получать указанную доплату, что в силу положений пункта 41 Постановления Правительства адрес от 17.11.2009г. ...... "О региональной социальной доплате к пенсии" является основанием для взыскания переполученной суммы региональной социальной доплаты в судебном порядке.
Произведенный истцом расчет суммы задолженности соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела, не оспаривался, не опровергнут.
Оснований для применения положений ГК РФ суд не усматривает, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или приостановление выплату региональной социальной доплаты к пенсии, в нарушение взятых на себя обязательств, оформленных письменным заявлением, ответчиком не исполнена.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму неосновательно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.08.2018 г. по 31.03.2019 г. в размере сумма
Также с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере сумма, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления социальной защиты адрес к Азымову Ханифу Касымовичу о взыскании переполученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, удовлетворить.
Взыскать с Азымова Ханифа Касымовича в пользу бюджета адрес в соответствии с п.п.33, 40-43 «Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии», утв.Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 №..., незаконно полученную региональную социальную доплату к пенсии за период с 01.08.2018 г. по 31.03.2019 г. в размере сумма (девяносто две тысячи четыреста пятьдесят девять) руб. сумма
Взыскать с Азымова Ханифа Касымовича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения подать заявление в Зеленоградский районный суд адрес об отмене решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Романовская А.А.