Постановление о прекращении производства по делу

...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26.11.2021 года Зеленоградский районный суд

адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

с участием представителя управы адрес фио,

представителя ... фио, действующей на основании доверенности,

рассмотрев административное дело по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ......

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ... обвиняется в том, что .... в структурном подразделении- магазине ..., расположенном по адресу: адрес, адрес, не выполнило требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в период нерабочих дней (с 28.10.2021 по 07.11.2027 года) допустило работу магазина и осуществляло реализацию непродовольственных товаров, не включенных в перечень непродовольственных товаров первой необходимости (доля непродовольственных товаров первой необходимости составляла менее 30%), чем был нарушен п.40.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 года № 68-УМ «Об этапах снятия ограничения, установленных в связи с введением режима повышенной готовности».

Представитель управы адрес фио настаивал на привлечении Общества к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив представленные суду доказательства, заслушав пояснения представителя юридического лица фио, представившей суду документы о том, что доля социально-значимых товаров реализуемых в магазине ..., расположенном по адресу: адрес, адрес, составляла более 31,4 %, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 40 Указа Мэра Москвы 68-УМ «Об этапах снятия ограничения, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 28.10.2021 года.

Так согласно п.40.1 Указа приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Согласно п.40.1.2 приостанавливается доступ посетителей в объекты розничной торговли, за исключением: аптек и аптечных пунктов; объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, определенных Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р, при условии, что доля таких товаров в ассортименте, определенная в порядке, установленном Департаментом торговли и услуг адрес, составляет не менее 30%;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р утвержден Перечень непродовольственных товаров первой необходимости, в который, кроме прочего, входят: средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, салфетки влажные и сухие, зубные пасты и щётки, мыло туалетное и хозяйственное, стиральные порошки, детские пелёнки и подгузники, свечи и спички, зоотовары и другое.

распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р установлено, что при реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в , такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в .

В ходе судебного заседания представитель юридического лица фио последовательно указывала на то, что ... в период действия режима повышенной готовности осуществляло торговлю непродовольственными товарами первой необходимости, включенными в непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р, доля которых в ассортименте магазина составляла более 31%, в связи с чем ООО не было обязано приостанавливать свою деятельность.

В подтверждение указанных доводов фио представила суду расходную накладную и инвентаризационную опись, в которых указан ассортимент товаров реализуемых ....

При этом, имеющийся в деле протокол осмотра помещений магазина «Табер Трейд» и фотоматериал к нему не позволяют сделать вывод о процентном соотношении товаров разрешенных к реализации ко всем товарам реализуемым в магазине. Иные доказательства вины ... в совершении инкриминируемого правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

В силу и КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае невозможно сделать однозначный вывод о том, что в действиях ... имеется состав вмененного административного правонарушения.

В связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица- ... прекратить на основании п. 2 ч.1 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течении 10-ти суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Федеральный судья Козлова Е.В.