Решение

7...

............

............

77RS0008-02-2021-006067-46

Дело № 2-2495/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2021 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес к Пушину К..., Пушиной Ю..., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Пушиной А... и Пушина А..., о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договора социального найма недействительным, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес, посредствам своего представителя обратилось в суд с иском к ответчикам Пушину К..., Пушиной Ю..., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Пушиной А... и Пушина А..., о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договора социального найма недействительным, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, ссылаясь на то, что 06.02.2013 года жилищно-бытовой комиссией ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области было принято решение, оформленное протоколом № 1 по ряду жилищных вопросов, в том числе о заключении договора социального найма с Пушиным К.В. 28.02.2013 года между Федеральным казенным учреждением «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области» и Пушиным К.В. заключен договор социального найма жилого помещения № 1, согласно которому Пушину К.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: адрес, адрес. В качестве членов семьи был вселены: Пушина Ю.В., Пушина А.К., Пушин А.К. В настоящее время собственником данного помещения является Российская Федерация, правообладателем на праве оперативного управления является ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес. Указанный договор социального найма заключен в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации. Учитывая, что спорное помещение по своему назначению является нежилым, оно не может, и не могло являться предметом договора социального найма. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, ввиду чего оно относится к жилищному фонду Российской Федерации. Согласно оспариваемому протоколу, фио предоставлялась именно служебная квартира. Заключение договора социального найма с указанием прямо противоречит условиям предоставления жилого помещения, указанным в протоколе ЖБК. В настоящее время ответчик уволен из уголовно-исполнительной инспекции и подлежит выселению из жилого помещения. Жилищно-бытовая комиссия истца и должностное лицо ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области – фио, подписавшее оспариваемый договор социального найма, не уполномочены были распоряжаться данным жилым помещением. Право собственности РФ и право оперативного управления ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес на спорное жилое помещение были зарегистрированы 14.12.2016, в то время, как договор социального найма был заключен 28.02.2013, т.е. до даты регистрации вещных прав на помещение, что в совокупности свидетельствует о об отсутствии на момент заключения оспариваемого договора социального найма у должностных лиц ФКУ КП-2 ЦФСИН России по Московской области прав на распоряжение имуществом. 06.07.1988 было принято Решение Исполнительного комитета Зеленоградского городского совета народных депутатов адрес №594 «Об утверждении актов обследования технического состояния жилого фонда расположенного на присоединенной территории», согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: адрес, адрес

На основании изложенного истец просит суд признать протокол заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области от 06.12.2013 г. № 1 в части решения о заключении договора социального найма с Пушиным К.В., признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 28.02.2013 года № 68 и дополнительного соглашения к нему от 03.05.2017 № 54, заключенный между ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области и Пушиным К.В., признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, адрес, выселить фио, Пушину Ю.В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Пушиной А.К. и Пушина А.К., и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФКУ «Колония поселение №2 УФСИН России по Москве» в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора полагавшего иск подлежащим отклонению, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области в настоящее время имеет наименование ФКУ КП-2 УФСИН России по Москве.

На основании договора № 41-06/186 от 01 октября 2008 года, заключенного между ФСИН России и ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области, истцу передано в оперативное управление федеральное имущество, в том числе дом по адрес. Согласно п.п. 3.7, 4.1 договора имущество считается переданным в оперативное управление с момента заключения договора. Учреждение в отношении переданного ему в оперативное управление вправе заключать и расторгать договора социального найма.

06.02.2013 года жилищно-бытовой комиссией ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области было принято решение, оформленное протоколом № 1 по ряду жилищных вопросов, в том числе о предоставлении Пушину К.В. и членам его семьи служебную квартиру по адресу: адрес, адрес. (л.д.9-10).

28.02.2013 года между Федеральным казенным учреждением «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области» и Пушиным К.В. заключен договор социального найма жилого помещения №20, согласно которому Пушину К.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: адрес, адрес. В качестве членов семьи был вселены: Пушина Ю.В., Пушина А.К., Пушин А.К. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: Пушин К.В., Пушина Ю.В., Пушина А.К., Пушин А.К., что не оспорено сторонами.

Согласно ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим .

В силу положений ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативный управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным , указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным , указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно положениям ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ЖК РФ включение жилищного помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда производится на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ответчиками заявлено о применении срока исковой давности к заявленным ФКУ КП-2 УФСИН России по Москве требованиям в части признания недействительным протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области от 06.02.2013 г. № 1 в части решения о предоставлении Пушину К.В. и членам его семьи служебной квартиры с заключением договора социального найма, признания недействительным договор социального найма жилого помещения от 28.02.2013 года № 68, заключенный между ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области и Пушиным К.В.

В силу ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со настоящего Кодекса.

Согласно ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Оспариваемый протокол заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области №1 датирован 06 февраля 2013 года, следовательно, трехлетний срок исковой давности по заявленному требованию пропущен, последним днем подачи такого искового требования являлось 06 февраля 2017 года.

Оснований для признания недействительным договора социального найма жилого помещения от 28 февраля 2013 года № 68, дополнительного соглашения №54 к договору социального найма жилого помещения №68 от 28.02.2013 года у суда также не имеется в виду пропуска срока исковой давности.

Кроме того, согласно ГК РФ, заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки ( ГК РФ).

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части признания недействительными протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области №1 от 06 февраля 2013 года и договора социального найма жилого помещения от 28 февраля 2013 года № 68.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным протокола заседания жилищно-бытовой комиссии и договора социального найма, оснований для удовлетворения требований в части признания не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении у суда также не имеется.

Факт принятия решения Исполнительным комитетом Зеленоградского городского совета народных депутатов адрес №594 «Об утверждении актов обследования технического состояния жилого фонда расположенного на присоединенной территории» от 06 июля 1988 года о признании непригодным для постоянного проживания с дальнейшим использованием под нежилые цели дома по адрес адрес, не является основанием для удовлетворения иска. Ответчики проживают в квартире, фактически пользуются спорным жилым помещением на основании договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес к Пушину К..., Пушиной Ю..., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Пушиной А... и Пушина А..., о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договора социального найма недействительным, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.