Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1142/2021

УИД №77RS0008-02-2021-008-663-18

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 декабря 2021 года г. Москва

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Пинтелина И.С., рассмотрев с участием Масленниковой Е.П. в открытом судебном заседании жалобу Масленниковой Е.П. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции Луцкова К.В. № 0356043010521091002007113 от 10 сентября 2021 года, которым Масленникова ЕП привлечена к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и подвергнута административному штрафу в размере 5 000 рублей, на решение заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Матвеева Р.В. от 28 сентября 2021 года, которым постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции Луцкова К.В. № 0356043010521091002007113 от 28 сентября 2021 года оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции Луцкова К.В. № 0356043010521091002007113 от 10 сентября 2021 года Масленникова Е.П. привлечена к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 5 000 рублей. Решением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Матвеева Р.В. от 28 сентября 2021 года постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции Луцкова К.В. № № 0356043010521091002007113 от 10 сентября 2021 года оставлено без изменения.

Масленникова Е.П. обратилась в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просит постановление и решение должностных лиц отменить, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование своей позиции указывает, что транспортное средство было размещено на придомовой парковке, где впоследствии после обращений граждан был установлен знак парковки.

Масленникова Е.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление и решение должностных лиц отменить.

Заместитель начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Луцков К.В. и заместитель начальника Московской административной дорожной инспекции Матвеев Р.В., извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие должностных лиц.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, истребованные по запросу суда, суд приходит к следующему.

Поскольку из представленных материалов усматривается, что копия решения должностного лица получена 8 октября 2021 года, при этом, как указывает Масленникова Е.П., с 9 по 12 октября 2021 года, она находилась в роддоме, представляется необходимым восстановить процессуальный срок на подачу жалобы.

5 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 000 рублей.

Согласно Закона города Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 «О защите зеленых насаждений» зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Должностное лицо, установив, что 30 августа 2021 года в 18 часов 13 минут 03 секунды по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, *, корп. *, водитель транспортного средства марки «*», г.р.з. *, собственником которого является Масленникова Е.П., разместил его на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, признал Масленникову Е.П. виновной в совершении административного правонарушения.

Действия Масленниковой Е.П. квалифицированы по 5 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Действующим административным законодательством допускается фиксация правонарушений техническими средствами, как стационарными, так и передвижными, работающими в автоматическом режиме, правонарушение зафиксировано средством фиксации, имеющим функции фотосъёмки.

В данном случае правонарушение зафиксировано средством фотосъемки – АПК «ПАК ПМ», заводской номер 030111203230, соответствует требованиям нормативных документов, согласно свидетельству о поверке № С-МА/06-07-2021/762410716, которая действительна до 05 июля 2023 года, комплекс фото-видеофиксации соответствует «ГОСТ Р57144-2016» и работает в автоматическом режиме, в связи с чем, не доверять результатам фотофиксации нарушения данным прибором, нет никаких оснований, при этом должностным лицом идентифицирован собственник транспортного средства, каковым является Масленникова Е.П.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО Масленниковой Е.П. подтверждается имеющимися фотоматериалами, допустимость и достоверность данных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Действия Масленниковой Е.П. по 5 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях должностным лицом квалифицированы правильно.

С учетом доводов Масленниковой Е.П. необходимо отметить следующее, представленные ею фотоматериалы не содержат данных, указывающих на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу, поскольку совокупностью имеющихся по делу доказательств установлено, что транспортное средство размещено на территории, занятой зелеными насаждениями.

Наказание назначено с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, в пределах санкции вмененного состава правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу постановления и решения, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции Луцкова К.В. № 0356043010521091002007113 от 10 сентября 2021 года, которым Масленникова ЕП привлечена к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и подвергнута административному штрафу в размере 5 000 рублей, решение заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Матвеева Р.В. от 28 сентября 2021 года, оставить без изменения, а жалобу представителя Масленниковой Е.П. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решение в Московский городской суд.

Судья Пинтелина И.С.