Решение

Дело № 02-3326/2021 | Зеленоградский районный суд

Информация о деле

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Парубиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по иску Рогачевой Татьяны Владимировны к ГУ-Главное управление к ПФР №1 по Москве и Московской области об оспаривании решения, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Рогачева Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области), в котором просила признать решение комиссии ГУ-ГУ ПФ № 1 от 01.07.2021 г. незаконным, признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с медицинской деятельностью и включить в специальный стаж следующий период: с 02.03.1988 г. по 31.05.1990 г - в должности фельдшера по приёму и передаче вызовов оперативного отдела станции Скорой неотложной медицинской помощи ГУЗ Мосгорисполкома; с 14.09.2020 г. по 30.092020 г. - в должности фельдшера выездной бригады ГУ «Станции скорой неотложной помощи им. А.С. Пучкова» из расчёта день работы за два, обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию со дня возникновения права на пенсию, а именно с 27 апреля 2020 г. с учётом положений ч. 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий.

В судебное заседание истец Рогачева Т.В. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представлено письменное ходатайство.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, ранее представили письменные возражения относительно заявленных требований.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону - в 2021 году не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Лицам, указанным в пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30 ФЗ-400, которые приобретут соответствующий стаж с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 Федерального закона от 03 марта 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29 октября 2002 г. № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 29 марта 2021 года истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области по факту назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия».

Решением от 01 июля 2021 года № ... ГУ- ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области истцу отказало в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с требованиями пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ-400 (отсутствует необходимый льготный стаж 30 лет). Специальный стаж истца, принятый ответчиком, составляет 28 лет 11 месяцев 19 дней.

Истец не согласилась с данным решением и обратилась 18 октября 2021 года в суд за защитой своих прав.

В период с 02 марта 1988 года по 31 мая 1990 года истец работала в должности фельдшера по приему и передаче вызовов оперативного отдела Станции скорой и неотложной помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома.

Указанный период регламентирован Постановлением Совета СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»), согласно которому должность «Фельдшер» независимо от наименования должности включена в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, также в указанный Перечень включены «Учреждения скорой медицинской помощи» всех типов и наименований вне зависимости от ведомственной принадлежности учреждений или организаций, в этой связи указанный период, подтвержденный как записью в трудовой книжке истца (л.д.13), так и архивной справкой № ... от 05.03.2021 (л.д.7), подлежит зачету как медицинский стаж истца.

Также истец просит включить период с 14.09.2020 г. по 30.09.2020 г. - в должности фельдшера выездной бригады ГБУ г.Москвы «Станции скорой неотложной помощи им. А.С. Пучкова»ДЗМ из расчёта день работы за два.

Рассматривая требование в данной части, суд учитывает, что в соответствии с частью 9 статьи 21 ФЗ-400 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно пункта 13 раздела III Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого снега застрахованного лица от 05 апреля 2021 года работодатель истца ГБУ г. Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова» ДЗМ предоставил сведения о том, что истец во исполнение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 06 августа 2020 года № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую кононавирусную инфекцию COVID-19», в период с 20 марта 2020 года по 13 сентября 2020 года осуществляла трудовую деятельность по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на COVID-I9, и соответственно имеет право на стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку, 01 день работы как 02 дня, что и было учтено ГУ- ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области при включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии (00 лет 11 месяцев 18 дней).

Согласно справке ГБУ г.Москвы «Станции скорой неотложной помощи им. А.С. Пучкова» ДЗМ от 26.03.2021 №88 в период с 14.09.2020 по 16.10.2020 истец находилась на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы, оплата производилась исходя из среднего заработка(л.д.8)

В этой связи период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.09.2020 г. по 30.09.2020 г. с полным отрывом от работы не может быть зачтен истцу как работа с пациентами с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

В силу ч.1 ст. 22 ФЗ-400, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчик в добровольном порядке решением от 01.07.2021 включил в медицинский стаж истца период продолжительностью 28 лет 11 месяцев 19 дней, при дополнительном включении периода с 02 марта 1988 года по 31 мая 1990 года продолжительностью 2 года 3 месяца, на дату обращения за пенсией (29.03.2021) совокупный медицинский стаж истца будет составлять 31 год 2 месяца 19 дней, 30 летний стаж медицинской деятельности у истца образовался 10.01.2020 г., учитывая период отсрочки для медицинских работников, чье право на пенсию возникло в 2020 году – 18 месяцев, право истца на пенсию возникло 10.07.2021, в связи с чем пенсия истцу может быть назначена с указанной даты в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Рогачевой Татьяны Владимировны к ГУ-Главное управление к ПФР №1 по Москве и Московской области об оспаривании решения, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области от 01 июля 2021 года № ... в части отказа во включении в специальный стаж периода с 02.03.1988 г. по 31.05.1990 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области включить в специальный стаж Рогачевой Татьяны Владимировны период: с 02.03.1988 г. по 31.05.1990 г - в должности фельдшера по приёму и передаче вызовов оперативного отдела станции Скорой неотложной медицинской помощи ГУЗ Мосгорисполкома и назначить Рогачевой Т.В. пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с 10.07.2021 .

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Парубиной Е.В.,

руководствуясь ст.193 ГПК РФ,

р е ш и л:

Судья

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск