Решение

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2021 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Парубиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по иску Петелиной Светланы Александровны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Петелина С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области), в котором просила, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обязать ответчика принять к зачету периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: 21.02.1995г. по 31.10.1999г. службы по контракту в Вооруженных Силах РФ в должности палатной медсестры в войсковой части №... в должности старшей медсестры, палатной медсестры в льготном исчислении, то есть один год в указанной должности в сельской местности за один год и три месяца стажа; с 01.11.1999 года по 30.11.2000 года период прохождения службы в войсковой части №... в должности старшей медсестры, палатной медсестры в льготном исчислении, то есть один год в указанной должности в сельской местности за один год и три месяца стажа; 05.12.2000 года по 15.12.2020 года в должности палатной медсестры гинекологического отделения Родильного дома №17, ГУЗ «Родильный дом №17», ГБУЗ г, Москвы «Родильный дом №17», ГБУЗ г, Москвы «ГКБ №81», ГБУЗ г. Москвы «ГКБ им. Вересаева», при этом период с 01.01.2009 года по 31.12.2014 года в льготном исчислении, то есть один год работы в указанной должности за один год и шесть месяцев стажа, поскольку в указанный период истец работала в должности медицинской сестры, исполняющей обязанности акушерки Акушерского отделения патологии беременности Родильного дома №17; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.05.2017г. по 12.05.2017г., с 15.05.2017г. по 19.05.2017г., с 22.05.2017г. по 26.05.2017г., с 29.05.2017г. по 02.06.2017г., с 05.06.2017г. по 7.06.2017г., назначить истцу страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента возникновения права на данный вид пенсии.

В судебном заседании истец Петелина С.А. требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала, поддержала ранее представленные письменные возражения.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГКБ им В.В.Вересаева ДЗМ, направил в суд письменную справку о работе истца в данном учреждении с 05.12.2000 по настоящее время в должности медицинской сестры палатной (постовой) гинекологического отделения Филиала.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29 октября 2002 г. № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 16 декабря 2020 года истец обратилась в Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области факту назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия».

Решением от 24 февраля 2021 года № ... Главное управлением ПФР № 1 по г. Москве и Московской области отказало в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с требованиями п. 20 части 1 статьи 30 ФЗ-400. Поскольку такой стаж составляет 25 лет 10 месяцев 21 день.

Истец не согласилась с данным решением и обратилась 28 сентября 2021 года в суд за защитой своих прав, а именно истец просит засчитать периоды работы в льготном исчислении 01 год за 01 год 03 месяца период с 21 февраля 1995 года по 31 октября 1999 года в должности старшей медицинской сестры, палатной медицинской сестры в/ч 28331.

Согласно пункта «Н» Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия о старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» период работы истца с 21 февраля 1995 года по 31 октября 1999 года регламентируется Постановлением Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет».

Согласно записям в трудовой книжке № ... истец проходила службу по контракту в должности медицинской сестры палатной с 20 февраля 1995 года по 30 ноября 2000 года в/ч ....

Согласно архивной справки от 15 января 2015 года № ..., выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», истец в период с 20 февраля 1995 года по 13 февраля 2000 года проходила военную службу по контракту в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения в/ч ..., а с 14 февраля 2000 года по 30 ноября 2000 года истец проходила военную службу по контракту в Должности медицинской сестры палатной кожно-венерологического отделения в/ч ....

Спорный стаж работы осуществлялся в поселке городского типа (рабочем поселке), что подтверждается справкой от 10 октября 2015 года, выданной Управлением Администрации г. Долгопрудного Московской области по работе в микрорайонах Шереметьевский, Хлебникове, Павельцево. В выслугу лет работника здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включалась служба по специальности в составе Вооруженных сил СССР и правоохранительных органах. Указанный период засчитан истцу в календарном исчислении как «медик-город», но может быть засчитан как 01 год 03 месяца за каждый календарный год работы в поселке городского типа (рабочем поселке), поскольку работа в сельской местности подтверждена документально, в этой части суд находит иск подлежащим удовлетворению..

По спорному периоду с 01 ноября 1999 года по 30 ноября 2000 года истец уже обращалась за защитой своих прав в 2016 году (гражданское дело № ... Дмитровский городской суд Московской области).

Решением Дмитровского городского суда Московской области 24 ноября 2016 года истцу было отказано в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода с 01 ноября 1999 года по 30 ноября 2000 года на том основании, что с 01 ноября 1999 года Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» прямо указывает на отсутствие права на исчисления периодов прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах как специального стажа для назначения досрочной пенсии, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.

Период работы с 05 декабря 2000 года по 15 декабря 2020 года в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения Родильного дома №17 учтен ответчиком в календарном исчислении на общих основаниях.

Период работы истца с 05 декабря 2000 года по 15 декабря 2020 года в должности медицинской сестры дает право на исчисление специального стажа в календарном исчислении, так должность «Медицинская сестра» не поименована в Списке, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и в Списке, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанный период обоснованно засчитан истцу в специальный стаж в календарном исчислении.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как 1 год и 6 шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены: в раздела "Наименование структурных подразделений" - "отделения хирургического профиля стационаров, в том числе акушерское, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, акушерское физиологическое, гинекологическое", в "Наименование должностей" - должности "акушерка, в том числе старшая".

В справке, уточняющих особый характер работы истца, работодатель не указывает на наличие периодов работы, подлежащих зачету в льготном исчислении - 1 год работы за 1год 6 месяцев, должность истца указана как палатная медицинская сестра гинекологического отделения.

Ссылка истца на то, что она с 01.01.2009 года по 31.12.2014 года работала в должности медицинской сестры, исполняющей обязанности акушерки Акушерского отделения патологии беременности, не может служить основанием к удовлетворению исковых требований в зачета указанного периода в льготном исчислении. Периодическое привлечение истца к работе дежурной акушерки не свидетельствует о том, что она в полном объеме выполняла обязанности акушерки, учитывая, что в указанный период истец работала в штатной должности медицинской сестры.

Что касается требования иска в части обязания ответчика включить период прохождения курсов повышения квалификации, суд находит требование иска в данной части подлежащим удовлетворению, поскольку прохождение курсов повышения квалификации является для медицинских работников обязательным условием, предусмотренным трудовым договором и действующим законодательством, на период нахождения на курсах за работником сохраняется его рабочее место, начисляется заработная плата, из которой также производятся отчисления в соответствующие фонды. Таким образом периоды с 11 мая 2017 года по 12 мая 2017 года, с 15 мая 2017 года по 19 мая 2017 года, 22 мая 2017 года по 26 мая 2017 года, с 29 мая 2017 года по 02 июня 2017 года, с 05 июня 2017 года по 07 июня 2017 года подлежат включению в медицинский стаж истца.

Ответчик в добровольном порядке включил в медицинский стаж истца период продолжительностью 25 лет 10 месяцев 21 день, при дополнительном включении периодов с 20 февраля 1995 года по 30 ноября 2000 года в льготном исчислении как 1 год 3 месяца (дополнительно к уже принятому периоду в календарном исчислении) и периодов прохождения курсов повышения квалификации, совокупный медицинский стаж истца будет недостаточным для назначения льготной пенсии медицинских работников (менее 30 лет), в связи с чем оснований для удовлетворения требований в части обязания ответчика назначить истцу пенсию также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Петелиной Светланы Александровны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии- удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при досрочном назначения Петелиной С.А. пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 20 февраля 1995 года по 30 ноября 2000 года в льготном исчислении то есть один год в указанной должности в сельской местности за один год и три месяца; 11 мая 2017 года по 12 мая 2017 года, с 15 мая 2017 года по 19 мая 2017 года, 22 мая 2017 года по 26 мая 2017 года, с 29 мая 2017 года по 02 июня 2017 года, с 05 июня 2017 года по 07 июня 2017 года курсы повышения квалификации, в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья