Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1111/2021

УИД 77RS0008-02-2021-008300-40

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шелкошвейн Е.В.,

с участием представителя ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» Еремина В.Н.,

старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО,

рассмотрев жалобу представителя ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» Еремина В.Н.,

на постановление старшего госинспектора БДД группы ТН ОГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО № 18810377219100002184 от 16 июня 2021 года о привлечении юридического лица - ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» *******, к административной ответственности по ст.12.32 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего госинспектора БДД группы ТН ОГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО № 18810377219100002184 от 16 июня 2021 года, ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100.000 руб.

Согласно постановлению следует, что 04 мая 2021 года в 02 часа 35 минут водитель ФИО, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством марки Название, г.р.з. НОМЕР, принадлежащем ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ», в целях перевозки пассажиров легковым такси (серия и номер бланка разрешения МСК №******, действует с 19.06.2020 до 18.06.2025), следовал по адрес, в направлении Ленинградского шоссе, напротив корпуса ***, в состоянии опьянения (Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № - А8-162 от 04.05.2021), тем самым юридическим лицом, которое эксплуатирует принадлежащие ему транспортное средство, в нарушение пункта 12 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», осуществлен допуск к управлению водителя, находящегося в состоянии опьянения, за что предусмотрена ответственность статьей 12.32 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» обратилось в суд с заявлением, в котором просит отменить указанное постановление, поскольку, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене из-за отсутствия вины ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ», так как не применён закон, подлежавший к применению, в связи с чем нарушены нормы материального права, в материалах дела отсутствует какие-либо подтверждающие и обосновывавшие доказательства о привлечении к административной ответственности ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ». Заявитель обосновывает свою жалобу тем, что 03.05.2021 года водитель ФИО, находясь на линии, прошел предрейсовый медицинский контроль, о чем имеются соответствующие записи в журнале регистрации предрейсового медицинского осмотра арендаторов ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ», алкогольного либо наркотического опьянения не выявлено, в тот же день водитель ФИО, находясь на линии, предъявил транспортное средство для прохождения технического контроля, о чем имеются соответствующие записи в журнале контроля технического состояния при выпуске транспортного средства, в результате пройденных осмотров водитель получил путевой лист, о чем сделана запись в журнале учета и движения путевых листов арендаторов ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ».

В судебном заседании 18.11.2021г. представитель ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» Еремин В.Н. пояснил, что указанный водитель был осмотрен врачом визуально, тест на наличие наркотиков не сдавал, поскольку визуально не было установлено, что он в наркотическом опьянении, таким образом, у юридического лица отсутствует вина за то, что водитель выпущен на линию в состоянии опьянения. Сведения о том, где конкретно водитель выпущен на линию, где проходил визуальный предрейсовый медицинский осмотр, представитель юридического лица собирался представить в судебном заседании 01.12.2021г., однако в судебное заседание не явился. Полагает, что жалоба незаконно рассматривается Зеленоградским районным судом, поскольку место совершения правонарушения юридическим лицом должно исходить из его местонахождения, таким образом Савеловский районный суд г.Москвы незаконно направил жалобу для рассмотрения.

Старший государственный инспектор БДД ОГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО полагает жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку водитель явно не проходил предрейсовый медицинский контроль, при прохождении медицинского освидетельствования пытался договориться с врачом, однако у него это не получилось. Согласно представленным сведениям из автоматизированной базы данных по автомобилю с государственным номером НОМЕР, водитель в 23:27 часов 03.05.2021г. находился в радиусе адрес, в 00:23 часов 04.05.2021г. на адрес, в 00:29 часов на адрес, таким образом, в значительном удалении от места нахождения автомобильного парка юридического лица, откуда он выехал согласно путевому листу: 1:05 часов 04 мая 2021г. и получил путевой лист, с указанием даты предрейсового медицинского осмотра: 00:30. На водителя и на юридическое лицо были составлены два административных материала. Представитель юридического лица получил уведомление о составлении протокола, рассмотрении дела, однако сознательно оба раза в отдел не явился.

При рассмотрении дела установлено следующее.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» Еремина В.Н., госинспектора, не нахожу оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления должностного лица.

Статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Согласно основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», должностным и иным лицам, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.

В соответствии с п. 2.1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995, запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на адрес деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов настоящего дела, дата в 02 часов 35 минут по адресу: адрес, ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» допустило к управлению транспортным средством марки «Название» регистрационный знак ТС НОМЕР водителя ФИО, не имеющего права управления транспортным средством.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что обстоятельства совершения правонарушения, отраженные в оспариваемом постановлении, подтверждаются доказательствами, чья допустимость и достоверность сомнений в своей совокупности не вызывают, а именно:

- протоколом № 77ФП810553 от 03.06.2021 года, об административном правонарушении;

- определением от 13.05.2021 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- протоколом № 77ФП00370400 от 13.05.2021 года, о привлечении ФИО к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО, согласно которому, он дата 00 часов 30 минут прошел проверку медицинского работника и получил в таксопарке путевой лист. При выезде из парка чувствовал себя хорошо, до и после выезда ничего не употреблял;

- актом медицинского освидетельствования № А8-162 от 04.05.2021, согласно которому у ФИО установлено состояние опьянения;

- определением 77 ОВ 0525594 от 04.05.2021 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ;

- протоколом 77 ВА 0250505 от 04.05.2021 об отстранении от управления транспортным средством;

- протоколом 77 ВН 0241000 от 04.05.2021 о направлении ФИО на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

- копией паспорта и водительского удостоверения ФИО;

- копия ПТС транспортного средства марки «Название», г.р.з. НОМЕР, согласно которому автомобиль принадлежит ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ»;

- объяснением свидетелей ФИО и ФИО, согласно которым 04.05.2021 года они были приглашены сотрудниками ГИБДД в качестве понятых, в их присутствии ФИО было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, со стороны ФИО поступило согласие.

- карточкой водителя ФИО;

- копией путевого листа с 04.05.2021 по 05.05.2021 срока действия;

- рапортом инспектора ДПС 2 взвода ДПС ОР ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО от 04.05.2021, об обнаружении признаков административного правонарушения;

- постановлением *********, о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ;

- выпиской ЕГРЮЛ.

Указанные доказательства являются, согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему решения. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности юридического лица наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Все изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в действиях заявителя имеются событие и состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений порядка привлечения должностного лица наименование организации к административной ответственности, которые являлись бы неустранимыми и влекущими отмену обжалуемого постановления должностного лица, не установлено.

Довод представителя ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» о том, что ФИО прошел предрейсовую проверку нахожу несостоятельным, поскольку согласно результатов БД «Проезды», от 03.05.2021 по 04.05.2021 годы, водитель не мог пройти медицинское освидетельствование и получить путевой лист, так как находился на маршруте: в районе Ленинградского шоссе.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом, на которого законом возложены обязанности организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этих обязанностей. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ООО " ТК ПРОФЕССИОНАЛ " выполнить установленные законом обязанности, в материалы дела не представлено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено для юридического лица согласно ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи ст. 12.32 КоАП РФ, с учётом всех значимых обстоятельств, имущественного и финансового положения юридического лица, характера правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену состоявшегося Постановления, не допущено, оценка доказательств произведена по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для отмены Постановлений, предусмотренных п.п. 3 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, и прекращения производства по делу при рассмотрении жалобы не установлено.

На сновании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление старшего госинспектора БДД группы ТН ОГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО № 18810377219100002184 от 16 июня 2021 года о привлечении юридического лица - ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ», к административной ответственности по ст.12.32 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ТК ПРОФЕССИОНАЛ» Еремина В.Н.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: Шелкошвейн Е.В.