Решение

УИД 77RS0008-02-2021-007994-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2021 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Парубиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3129/2021 по иску Горюк Валентины к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

Горюк В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области), в котором просила, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ решение об отказе в установлении выплате (пенсии) от 27.07.2020 года ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Москве и Московской области признать незаконным, обязать ответчика включить в стаж следующие периоды: - с 19.07.1982 г. по 20.10.1982 г. (в должности члена колхоза им. Кирова), с 21.10.1982 г. по 20.01.1983 г., (в должности технического учетного работника в райвоенкомате «Красное знамя»), с 21.01.1983 года по 21.07.1983 года (в качестве учетного работника в райвоенкомате от колхоза «Большевик»), с 17.10.1984 года по 17.04.1986 года (период отпуска по уходу за ребенком) с 23.03.1987 г. по 31.12.1987 г., с 29.06.1988 г. по 31.12.1991 г., с 29.04.1992 г. по 31.12.1992 г. с 24.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 29.07.1994 г. по 31.12.1994 г., с 29.04.1995 г. по 31.12.1995 г., с 19.04.1996 г. по 31.12.1996 г., с 16.04.1997 г. по 31.12.1997 г. (должности члена колхоза и м. Ленина во 2- ой полеводческой бригаде), с 21.03.1998 г. по 30.07.1998 г. (в должности рабочего строительно-отделочных работ АО «Фантазия-Ос» г. Рышкань) назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с момента подачи заявления о назначении пенсии с 22.05.2020 года, ссылаясь на необоснованный отказ ответчика принять к зачету спорные периоды работы истца, которые подтверждены трудовой книжкой истца.

В судебном заседании истец Горюк В. требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в суд явился, иск не признала, поддержала представленные письменные возражения.

Представитель третьего лицо ОПФР по г. Москве и Московской области не явился, извещен надлежаще.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный Закон от 03.10.2018г. №35О-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступивший в силу с 01.01.2019г., предусматривает повышение пенсионного возраста с 01.01.2019г.

Согласно ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, с учётом переходных положений, установленных ст.35 Федерального закона М400-ФЗ, а также статьи 7, Приложения №6 и пункта 3 статьи 10 Федерального Закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости в 2020г. имеют женщины, рожденные во II полугодии 1964 года, имеющие минимальный стаж — 11 лет, ИПК - 18,6).

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального , Федерального от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации ( Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

10 февраля 1995 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено (далее также Соглашение от 10 февраля 1995 г.).

Пункт 4 статьи 1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от 10 февраля 1995 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным .

В числе этих условий, как следует из содержания Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст ( названного закона), страховой стаж ( названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент ( названного закона).

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации ( Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

22 мая 2020 года истец обратился в ГУ- ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области по факту назначения страховой пенсии по старости согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ- 400).

Решением от 27 июля 2020 года № 773123/20 Главное управлением ПФР № 1 по г. Москве и Московской области отказало в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с требованиями части 1 статьи 8 ФЗ-400, поскольку такой стаж составляет 08 лет 07 месяцев 16 дней).(л.д.42)

Из решения пенсионного фонда следует, что по представленным документам: свидетельство о рождении ребенка, справки о работе и заработной плате, справки Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова об уплате взносов социального страхования, выписки из лицевого счета застрахованного лица, следует, что страховой стаж составляет 8 лет 7 месяцев 16 дней: 55 дней в 1987г. - работа (1 месяц 25 дней); 178 дней в 1988г. - работа (5 месяцев 28 дней); с 18.12.1988г. по 18.06.1990г. - период ухода за ребенком до полутора лет (1 год 6 месяцев); 118 дней в 1992г. - работа (3 месяца 28 дней); 173 дня в 1993г. - работа (5 месяцев 23 дня); 208 дней в 1994г. - работа (6 месяцев 28 дней); 118 дней в 1995г. - работа (3 месяца 28 дней); 108 дней в 1996г. - работа (3 месяца 18 дней); 105 дней в 1997г. - работа (3 месяца 15 дней); 80 дней в 1998г. - работа (2 месяца 20 дней); с 09.10.2013г. по 13.12.2013г. - работа (2 месяца 5 дней); с 27.01.2014г. по 11.09.2014г. - работа (7 месяцев 15 дней); с 24.11.2014г. по 25.09.2015г. - работа (10 месяцев 2 дня); с 09.10.2015г. по 29.01.2018г. - работа (2 года 3 месяца 21 день).

Трудовая книжка колхозника серии «мол» № 0125710 (бланк выпущен в 1984г.) на имя Горюк (Марущак) Валентины Васильевны не принята ответчиком к рассмотрению при определении права на назначение страховой пенсии по старости, так как имеется исправление в дате рождения, дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате издания бланков, кроме того, имеются нарушения в ее заполнении: записи 1, 2 гр. 4 (стр. 2-3, 6-7) - отсутствуют номера решений, на основании которых вносились записи; запись 4 гр. 4 (стр. 2-3) - отсутствует основание внесения записи; записи 2, 4 (стр. 2-3) - печати при увольнении не читаются, и другие нарушения.

Вместе с тем, в совокупности с справкой о работе и заработной плате, справкой Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова об уплате взносов социального страхования, выпиской из лицевого счета застрахованного лица можно сделать однозначный вывод о принадлежности Горюк В. трудовой книжки колхозника серии «мол» № 0125710.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в трудовой книжке истца номеров приказов само по себе не может повлечь отрицательные последствия для работника, на которого законом не возложена обязанность контролировать правильность внесения записей в трудовую книжку, учитывая, что из совокупности представленных доказательств можно сделать вывод о том, что истец была занята на выполнении сезонных работ в Колхозе им Ленина во второй полеводческой бригаде.

Согласно Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии" годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Согласно трудовой книжке колхозника «мол» № 0125710, истец имеет записи о работе в колхозе: с 19.07.1982 г. по 20.10.1982 г. в должности члена колхоза им. Кирова, с 28.01.1987 по 04.02.1998 в качестве члена колхоза им Ленина 2ой полеводческой бригады.

Также согласно записям в трудовой книжке истца, с 21.10.1982 г. по 20.01.1983 г. истец трудилась в должности технического учетного работника в райвоенкомате «Красное знамя», с 21.01.1983 года по 21.07.1983 года была трудоустроена в качестве учетного работника в райвоенкомате от колхоза «Большевик».

Период с 17.10.1984 года по 17.04.1986 года не может быть принят во внимание при подсчете трудового стажа, поскольку в указанный период истец не была трудоустроена, что подтверждается записями трудовой книжки, так как из колхоза Большевик истец была уволена 21.07.1983 года, а в колхоз им.Ленина она была трудоустроена лишь в 1987 году, иных документов о трудовой деятельности истца в спорный период в материалы дела представлено не было.

Истец работала в колхозе им. Ленина 2ой полеводческой бригады, 28.01.1987 г. по 04.02.1998 г., ответчик частично принял работу истца в спорные периоды в качестве страхового стажа, что следует из данных о стаже( л.д.84), вместе с тем, в силу Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, таким образом, периоды с 23.03.1987 г. по 31.12.1987 г., с 29.06.1988 г. по 31.12.1991 г., с 29.04.1992 г. по 31.12.1992 г. с 24.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 29.07.1994 г. по 31.12.1994 г., с 29.04.1995 г. по 31.12.1995 г., с 19.04.1996 г. по 31.12.1996 г., с 16.04.1997 г. по 31.12.1997 г. в должности члена колхоза им. Ленина во 2- ой полеводческой бригаде, должны быть засчитаны истцу в полном объеме.

При этом, суд учитывает, что согласно справки территориальной кассы социального страхования Республики Молдова (л.д.19), колхоз им. Ленина в период с 01.01.1991 по 31.12.1998 производил перечисления страховых взносов социального страхования, что дает основание для включение в стаж истца периодов работы в указанном колхозе с 01.01.1991 г.

Что касается периода с 21.03.1998 г. по 30.07.1998 г. в должности рабочего строительно-отделочных работ АО «Фантазия-Ос» г. Рышкань, то за указанный период нет подтверждения компетентного органа о перечислении страховых взносов за истца, что исключает возможность включения в подсчет трудового стажа истца спорного периода работы, осуществленного на территории Республики Молдова.

При включении периодов работы истца с 19.07.1982 г. по 20.10.1982 г. (в должности члена колхоза им. Кирова), с 21.10.1982 г. по 20.01.1983 г., (в должности технического учетного работника в райвоенкомате «Красное знамя»), с 21.01.1983 года по 21.07.1983 года (в качестве учетного работника в райвоенкомате от колхоза «Большевик»), с 23.03.1987 г. по 31.12.1987 г., с 29.06.1988 г. по 31.12.1991 г., с 29.04.1992 г. по 31.12.1992 г. с 24.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 29.07.1994 г. по 31.12.1994 г., с 29.04.1995 г. по 31.12.1995 г., с 19.04.1996 г. по 31.12.1996 г., с 16.04.1997 г. по 31.12.1997 г. (в должности члена колхоза и м. Ленина во 2- ой полеводческой бригаде), общий страховой стаж истца составляет более 11 лет, в связи с чем пенсия должна быть истцу назначена с даты достижения пенсионного возраста, но не ранее обращения за пенсией, то есть с 22.05.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 22 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Горюк Валентины к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии- удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от 27 июля 2020 года № 773123/20 в части отказа включения для назначения пенсии по старости Горюк В. периодов работы: с 19.07.1982 г. по 20.10.1982 г. (в должности члена колхоза им. Кирова), с 21.10.1982 г. по 20.01.1983 г., (в должности технического учетного работника в райвоенкомате «Красное знамя»), с 21.01.1983 года по 21.07.1983 года (в качестве учетного работника в райвоенкомате от колхоза «Большевик»), с 23.03.1987 г. по 31.12.1987 г., с 29.06.1988 г. по 31.12.1991 г., с 29.04.1992 г. по 31.12.1992 г. с 24.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 29.07.1994 г. по 31.12.1994 г., с 29.04.1995 г. по 31.12.1995 г., с 19.04.1996 г. по 31.12.1996 г., с 16.04.1997 г. по 31.12.1997 г. (в должности члена колхоза и м. Ленина во 2- ой полеводческой бригаде).

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при досрочном назначения Горюк Валентине пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 19.07.1982 г. по 20.10.1982 г. (в должности члена колхоза им. Кирова), с 21.10.1982 г. по 20.01.1983 г., (в должности технического учетного работника в райвоенкомате «Красное знамя»), с 21.01.1983 года по 21.07.1983 года (в качестве учетного работника в райвоенкомате от колхоза «Большевик»), с 23.03.1987 г. по 31.12.1987 г., с 29.06.1988 г. по 31.12.1991 г., с 29.04.1992 г. по 31.12.1992 г. с 24.06.1993 г. по 31.12.1993 г., с 29.07.1994 г. по 31.12.1994 г., с 29.04.1995 г. по 31.12.1995 г., с 19.04.1996 г. по 31.12.1996 г., с 16.04.1997 г. по 31.12.1997 г. (в должности члена колхоза и м. Ленина во 2- ой полеводческой бригаде), назначить Горюк В. пенсию по старости с 22.05.2020.

В удовлетворении остальной части иска, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья