Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2021 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при помощнике судьи Чистяковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3080/2021 по иску Сташневой Аллы Владимировны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

Сташнева А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области), в котором просила обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды: с 11 сентября 1989 года по 05 мая 1991 года в должности заведующей сектором учета в Переславль-Залесском ГК ВЛКСМ и в должности заведующей секторов комитета ВЛКСМ производственного объединения «Славич»; с 25 октября 1993 года по 16 июня 1994 года в должности инспектора отдела кадров ООО «Дина», ссылаясь на то, что она уже является получателем пенсии за выслугу лет как прокурорский работник, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии на общих основаниях, однако ответчиком незаконно не были приняты спорные периоды как страховой стаж и в этой связи необоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости по общим основаниям.

В судебном заседании истец Сташнева А.В. требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, иск не признала, поддержала представленные письменные возражения.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

07 июля 2021 года истец обратилась в ГУ - Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области по факту назначения страховой пенсии по старости согласно части 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно которой военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены частью 1 статьи 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.8 Федерального от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (в 2021 году страховой стаж не менее 12 лет, ИПК не ниже 21).

В материалы дела представлена справка Прокуратуры Московской области от28.05.2021 №6/3-87-2021/4846, согласно которой Сташнева А.В. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 г. N 4468-1 с 12.08.2016; период службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с 11.09.1989 по 05.05.1991, с 25.10.1993 по 16.06.1994, с 17.06.1994 по 18.11.1999, с 19.11.1999 по 11.08.2016.(приобщена в материалы дела)

Решением от 17 июня 2021 года № 811693/21 ГУ- Главное управлением ПФР № 1 по г. Москве и Московской области истцу отказало в назначении пенсии из-за отсутствия страхового стажа. ГУ - Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в страховой стаж истца включило следующие периоды: с 03 апреля 1984 года по 12 июля 1984 года в должности бригадира на Ленинградском швейном объединении М.М. Володарского (00 лет 03 месяца 10 дней); с 01 апреля 1985 года по 10 сентября 1989 года (04 года 05 месяцев 10 дней), из них с 01 апреля 1985 года по 21 апреля 1989 года в должности технолога на Переславской швейной фабрике; с 22 апреля 1989 года по 10 сентября 1989 года в должности заведующей сектором учета Переславль-Залесский ЦК ВЛКСМ; с 06 мая 1991 года по 24 октября 1993 года (02 года 05 месяцев 19 дней), из них с 06 мая 1991 года по 20 сентября 1993 года в должности заведующей сектора учета комитета ВЛКСМ производственного объединения «Славич»; с 24 мая 1992 года по 20 сентября 1994 года в должности инструктора Горсовета РСМ; с 21 сентября 1993 года по 24 октября 1993 года в должности инспектора отдела кадров ТОО «Дина»; с 12 августа 2016 года по 02 ноября 2020 года работа (04 года 02 месяца 21 день) в Администрации г. Переславль.

Всего страховой стаж составил: 11 лет 05 месяцев 00 дней.

Не были засчитаны в страховой стаж истца оспариваемые периоды:

с 11 сентября 1989 года по 17 декабря 1989 года (00 лет 03 месяца 07 дней) в должности заведующей сектором учета Переславль-Залесский ЦК ВЛКСМ;

с 18 декабря 1989 года по 05 мая 1991 года (00 лет 04 месяца 19 дней) в должности заведующей сектора учета комитета ВЛКСМ производственного объединения «Славич»;

С 25 сентября 1993 года по 06 июня 1994 года (00 лет 08 месяцев 11 дней) в должности инспектора отдела кадров ТОО «Дина».

Истец не согласилась с данным решением, в связи с чем обратилась в суд с иском, в котором просит включить в страховой стаж следующие периоды: с 11 сентября 1989 года по 05 мая 1991 года в должности заведующей сектором учета в Переславль-Залесском ГК ВЛКСМ и в должности заведующей секторов комитета ВЛКСМ производственного объединения «Славич»; с 25 октября 1993 года по 16 июня 1994 года в должности инспектора отдела кадров ООО «Дина». Работа в указанных организациях подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Вместе с тем, требования Сташневой А.В. не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный от 28.12.2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а Федеральный от 17.12.2001 г. 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии со Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Федеральным от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так и Федеральным от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в случаях, предусмотренных Федеральным от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С 25.07.2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 22.03.2008 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", предусматривающий установление страховой части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам начиная с 01 января 2007 года.

Вышеуказанным Законом N 156-ФЗ были внесены соответствующие изменения в Законы ФЗ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и предоставлено военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой в соответствии с "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с положениями Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (в редакции, действующей с 01.01.2015 г.) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным от 28.12.2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей", указанные в настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим , и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным "О страховых пенсиях".

В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с от 12.02.1993 г. N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом этого закона и Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

Вместе с тем, учитывая, что положения Закона от 12.02.1993 г. N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным от 22.07.2008 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 01 января 2007 г., в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 01 января 2007 г., так и после этой даты. В указанный стаж на основании Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с от 12.02.1993 г. N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Учитывая, что одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 8 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Сташневой Аллы Владимировны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья