Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1043/2021

77MS0009-01-2021-001886-50

дело 5-503/2021

С/у № 74 района Матушкино

м/с Ломовицкая Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 октября 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Латышева О.А.,

рассмотрев жалобу Потапова Леонида Алексеевича, ...паспортные данные Молдова, гражданина Российской Федерации, паспортные данные, имеющего среднее специальное образование, холостого, со слов работающего, адреса постоянной регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющею, ранее зарегистрированного по адресу г. Москва, адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, ... ранее привлекавшегося к административной ответственности,

на постановление мирового судьи судебного участка № 74 района Матушкино г.Москвы Ломовицкой Е.А. от 13.08.2021 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи Потапов Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6.000 рублей, за то, что он в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. до 19.05.2021 года включительно, не уплатил штраф в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ, назначенный по постановлению №... заместителя начальника МАДИ от 04.03.2020 года.

Потапов Л.А. обратился в Зеленоградский районный суд г.Москвы с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что данное постановление он считает незаконным и необоснованным, поскольку не согласен с постановлением заместителя начальника МАДИ Разоренова С.В. от 04.03.2021 года № ..., обжаловал его, однако ответа на жалобу не получил. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Потапов Л.А. не явился, сведений о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил.

Представитель МАДИ в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия сторон.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина Потапова Л.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения мировым судьей признана подтвержденной следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении 0356043010421060302006213 от 03.06.2021 года, согласно которому зафиксирован факт неуплаты Потаповым Л.А. административного штрафа в установленный законом срок. Протокол составлен главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ Сапроновой Ю.С., то есть уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- копией постановления №... по делу об административном правонарушении от 04.03.2021 года, согласно которому Потапов Л.А., привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.03.2021 года, сведений об исполнении не имеется;

- фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме средств фото-фиксации;

- извещением, направленным в адрес Потапова Л.А. 20.05.2021 года о необходимости явиться в МАДИ для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- карточкой учета нарушения дела №2-65851/21 от 03.06.2021.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Потапов Л.А. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа не обращался. Действия Потапова Л.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Доводы жалобы Потапова Л.А. о несогласии с постановлением заместителя начальника МАДИ Разоренова С.В. № ... от 04.03.2021 года, неуплата штрафа по которому послужила основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, проверены и оценены мировым судьей.

Согласно ответу МАДИ, жалоб на указанное постановление от имени Потапова Л.А. не поступало.

Таким образом, оснований не согласиться с выводами мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку сведений об отмене постановления не представлено.

Несогласие Потапова Л.А. с постановлением заместителя начальника МАДИ Разоренова С.В. № ... от 04.03.2021 года не влечет отмену постановления мирового судьи, поскольку вопрос о наличии в действиях Потапова Л.А. состава правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, подлежал разрешению только в рамках рассмотрения дела о привлечении его к административной ответственности по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. На момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Потаповым Л.А. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о личности и обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой статьи КоАП, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление судебного участка № 74 района Матушкино г.Москвы Ломовицкой Е.А. от 13.08.2021 года о привлечении Потапова Леонида Алексеевич к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Потапова Л.А. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Судья: О.А.Латышева