Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

06 декабря 2021 года г. Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шелкошвейн Е.В.,

с участием заявителя Коршенко С.Н.,

защитника Снегирева Ю.П., действующего по доверенности,

рассмотрев жалобу Коршенко С.Н. на постановление об административном правонарушении № 18810377216000011812 от 24 августа 2021 года, вынесенное и.о. заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве ФИО, которым Коршенко С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве ФИО №18810377216000011812 от 24 августа 2021 года Коршенко С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Коршенко С.Н. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просил его отменить, прекратить производство по делу за отсутствием состава и события административного правонарушения, указав, что он осуществлял управление легковым автомобилем, используемым исключительно в личных целях, на основании национального водительского удостоверения, выданного ему в Республике *****. Российская Федерация входит в список стран, подписавших Венскую Конвенцию о дорожном движении, согласно которой договаривающиеся страны признают любое национальное водительское удостоверение. Согласно ч.13 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Коршенко С.Н. не занимается предпринимательской деятельностью.

Коршенко С.Н., а также его защитник, в судебное заседание явились, пояснили, что он имеет гражданство РФ, а также гражданство *****, управляет транспортным средством на основании водительского удостоверения, полученного им в ******. Получение им водительского удостоверения РФ приведет к возрастанию стоимости полиса ОСАГО. Кроме того, он постоянно проживает в *****, что подтверждается домовой книгой по адресу его регистрации.

Проверив материалы по жалобе, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение сторон, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, дата в 23 час. 35 мин. по адресу: адрес, Коршенко С.Н., управляя транспортным средством «марка», регистрационный знак номер, совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно, не имел права управления транспортным средством, за что частью 1 ст. 12.7. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены: протоколом 77 МР 1270546 от 21.08.2021 об административном правонарушении, содержащим обстоятельства правонарушения; протоколом 77 ЕА 0346348 от 22.08.2021 г. о задержании транспортного средства; протоколом 77 ВА 0004422 от 22.08.2021 г. об отстранении от управления транспортным средством; актом П-А 2003455 от 22.08.2021 г. о приеме-передаче транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку; копией водительского удостоверения Коршенко С.Н. гражданина Республики *****.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, поскольку они полностью согласуются друг с другом и получены без нарушений закона, в связи с чем, являются допустимыми и достоверными.

Доводы жалобы об отсутствии в деянии заявителя состава вменяемого ему правонарушения, полностью опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств, из которых усматривается, что на момент остановки транспортного средства под управлением Коршенко С.Н., последний имел водительское удостоверение, выданное соответствующим органом Республики *****.

В соответствии с КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие, бездействие физического лица, за которое настоящим или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно подпунктов а), b), с) Конвенции о дорожном движении, применяемой с учетом , внесенных в нее 28 сентября 2004 г. каждый водитель автомобиля должен иметь водительское удостоверение; государства-участники принимают на себя обязательство обеспечить, чтобы водительские удостоверения выдавались только после проверки компетентными органами наличия у водителя необходимых знаний и навыков; в национальном должны быть предусмотрены требования для получения водительского удостоверения.

В соответствии подпунктом b) пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении, применяемой с учетом , внесенных в нее 28 сентября 2004 г. государства участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям к настоящей Конвенции.

Из материала дела следует, что Коршенко С.Н. 26.08.2015г. выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

При этом, перечисленные Коршенко С.Н. в жалобе нормы Конвенции о дорожном движении, в отношении него не применимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан, коим Коршенко С.Н. не является.

Более того, Конвенции о дорожном движении предусмотрено, что положения Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

С учетом изложенного оснований для отмены постановления должностного лица в связи с отсутствием состава административного правонарушения не имеется.

Все процессуальные документы по указанному делу об административном правонарушении составлены в точном соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, нарушений закона при их оформлении допущено не было.

Каких-либо сведений, указывающих на неправомерные действия должностных лиц в ходе привлечения к административной ответственности Коршенко С.Н. не имеется, а так же не имеется каких-либо данных, указывающих на заинтересованность указанных лиц в исходе данного дела.

Действия Коршенко С.Н. правильно квалифицированы по 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Коршенко С.Н. в соответствии с санкцией, предусмотренной 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену, изменение обжалуемого постановления по делу не имеется, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление и.о. заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве ФИО №18810377216000011812 от 24 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Коршенко С.Н. оставить без изменения, жалобу Коршенко С.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья: Е.В. Шелкошвейн