Решение

дело № 2а-414/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2021 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора адрес о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице прокурора адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указано на то, что прокуратурой округа во исполнение Задания прокуратуры адрес в связи с информацией Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес проведена проверка интернет-ресурсов, предоставляющих услуги по оформлению пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес. В ходе изучения Интернет-страницы https://lgsr.ru установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить платную услугу – оформление пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес. Государственные услуги по внесению в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес, сведений об оформлении разовых пропусков, оформленных и аннулированных пропусках сроком действия не более одного года реализуются Департаментом транспорта и ГКУ ЦОДД в соответствии с административными регламентами, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта а адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы». В соответствии с п.13 Постановления № 379-ПП въезд и передвижение грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн по МКАД без въезда в пределы МКАД разрешаются на основании пропусков, оформленных в результате оказания государственной услуги «Внесение в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по адрес грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн, сведений об оформленных пропусках», предоставляемой уполномоченным органом правительства адрес, в соответствии с соглашением между Правительством Москвы и Правительством адрес. С 1 октября 2013 года предоставление государственных услуг по внесению в Реестр сведений о разовых пропусках и пропусках сроком действия не более одного года осуществляются только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) адрес. Административный регламент предоставления государственной услуги адрес «Внесение в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес, сведений об оформленных разовых пропусках», утв. Постановлением № 379-ПП устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица либо их уполномоченных представителей. В соответствии с п.2.12 Постановления № 379-ПП Приложения № 1 и Приложения №2 к Постановлению № 379-ПП предоставление государственных услуг осуществляется бесплатно. Распространение информации о возможности получения услуги по оформлению пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес неуполномоченными на то лицами, в нарушение установленного регламента, без предъявления требуемых документов, а значит, являющихся поддельными, являются распространением запрещенной информации, поскольку подстрекает лиц к совершению преступления. В связи с чем, заявитель просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://lgsr.ru, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Прокурор фио в судебном заседании поддержала заявленные требования по указанным доводам.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными .

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, , которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой адрес во исполнение Задания прокуратуры адрес в связи с информацией Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес проведена проверка интернет-ресурсов, предоставляющих услуги по оформлению пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес. В ходе изучения Интернет-страницы https://lgsr.ru установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить платную услугу – оформление пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес. Государственные услуги по внесению в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес, сведений об оформлении разовых пропусков, оформленных и аннулированных пропусках сроком действия не более одного года реализуются Департаментом транспорта и ГКУ ЦОДД в соответствии с административными регламентами, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта а адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы».

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом осмотра Интернет - страницы от 10 августа 2021 г., выписками с сайтов (л.д.7, 8-12).

По данным общедоступной автоматизированной системе, сведения о владельце доменного имени отсутствуют.

В соответствии с п.13 Постановления № 379-ПП въезд и передвижение грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн по МКАД без въезда в пределы МКАД разрешаются на основании пропусков, оформленных в результате оказания государственной услуги «Внесение в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по адрес грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн, сведений об оформленных пропусках», предоставляемой уполномоченным органом правительства адрес, в соответствии с соглашением между Правительством Москвы и Правительством адрес.

С 1 октября 2013 года предоставление государственных услуг по внесению в Реестр сведений о разовых пропусках и пропусках сроком действия не более одного года осуществляются только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) адрес. Административный регламент предоставления государственной услуги адрес «Внесение в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес, сведений об оформленных разовых пропусках», утв. Постановлением № 379-ПП устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица либо их уполномоченных представителей.

В соответствии с п.2.12 Постановления № 379-ПП Приложения № 1 и Приложения №2 к Постановлению № 379-ПП предоставление государственных услуг осуществляется бесплатно.

Распространение информации о возможности получения услуги по оформлению пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограниченного его движения в адрес неуполномоченными на то лицами, в нарушение установленного регламента, без предъявления требуемых документов, а значит, являющихся поддельными, являются распространением запрещенной информации, поскольку подстрекает лиц к совершению преступления.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора адрес о признании информации размещенной на Интернет-сайте https://lgsr.ru, запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора адрес о признании информации запрещенной – удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на адрес информацию, размещенную на Интернет-сайте https://lgsr.ru.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.

...