Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1191/2021

УИД: 77RS0008-02-2021-007243-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шестаков А.В.,

с участием представителя ООО «Агроторг»,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого Иоанна Воина» ***,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 08 июня 2021 года в 12 часов 50 минут, в универсаме ***, ООО «Союз Святого Иоанна Воина» не обеспечило соблюдение требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), а именно, допустило нахождение в объекте, посетителей без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), чем был нарушен пункт 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Союз Святого Иоанна Воина» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Союз Святого Иоанна Воина».

Выслушав пояснения представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом, утвержденным Московской городской Думой (далее – Устав).

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей, нормального функционированию систем жизнеобеспечению, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 года №12-УМ (с изменениями и дополнениями), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача г. Москвы от 29.03.2020 года №1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических, профилактических мероприятий», на территории г. Москвы введен режим повышенной готовности.

Обязанность граждан и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно п.12.2 Указа Мэра Москвы 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №135 от 13.07.2021 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства его совершения (л.д.2-3); протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.06.2021 (л.д.7-8); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.06.2021 г. (л.д.5-6); фотоматериалами (л.д.9); видеоматериалом на электронном носителе (л.д.21) и иными материалами.

Все представленные документы составлены с соблюдением требований и норм КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, не противоречат установленным обстоятельствам и общеизвестным фактам, в связи с чем суд доверяет им и кладет в основу настоящего постановления.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что ООО «Союз Святого Иоанна Воина» на момент проверки не исполнило требований законодательства, и не обеспечило соблюдение установленного специального режима допуска и нахождения в магазине сотрудников на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, в соответствии с требованиями законодательства и Указом Мэра Москвы 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Суд считает, что собранные в материалах дела об административном правонарушении доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по административному делу.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина ООО «Союз Святого Иоанна Воина» установлена и доказана, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ООО « Союз Святого Иоанна Воина» административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Союз Святого Иоанна Воина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа в размере 100.000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки оплаты штрафа.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г.Москве (Управа района Савелки г.Москвы, л/с ***

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья Шестаков А.В.