Решение
Дело № 02-3541/2021 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2021 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Романовской,
при секретаре судебного заседания Тычининой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 3541/2021 иску Сидоренко Анатолия Александровича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности включить периоды работы в подсчет стажа, перерасчете пенсии, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Сидоренко А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области, в обоснование заявленных требований указав, что он, Сидоренко Анатолий Александрович, ...паспортные данные, является пенсионером и с 1999 г. ему на территории Украины была назначена пенсия по старости досрочно в связи с работой с вредными условиями труда (в качестве подземного горнорабочего в шахте). Ранее он являлся гражданином Украины, пенсия была установлена по законодательству Украины. С 11.11.2017 г. он являлся гражданином Донецкой Народной Республики. С ... г. он является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: Московская область, г. Клин, адрес. Общий стаж трудовой деятельности составляет 40 лет 6 месяцев 2 дня, что подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками. Но согласно подсчетам ПФ г. Клин льготный стаж (по списку №1) составляет 17 лет 02 месяца 23 дня. Согласно документам из ПФ г. Дебальцево трудовой стаж составляет - 37 лет 10 месяцев 26 дней (Справка расчета стажа на 01.01.2004 г. - прилагается). А трудовой стаж, посчитанный в ПФ г. Николаева составляет 40 лет 6 месяцев 26 дней (распоряжение от 13.04.2016г - прилагается). Истец просит обязать ответчика, ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области, включить в льготный стаж периоды:
1.С 03.09.1979 г. - курсы проходчиков с отрывом от производства сроком на 1,5 месяца.
2.С 22.10.1979г. - работа подземным учеником проходчика с полным рабочим днем под землей,
3.С 02.02.1980 г. - работа подземным проходчиком 4 разряда с полным рабочим днем под землей,
4.С 19.06.1983 г. откомандирован в распоряжение производственного объединения «Арктикуголь» арх.Шпицберген (Норвегия) как 1 год работы за 2 года;
5.с 11.07.1983г. - 27.07.1985г. находился в распоряжение на работах производственного объединения «Арктикуголь» остров Шпицберген (в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года),
6.с 06.12.1985 г – работа учеником горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем на подземных работах в шахте;
7.с 12.12.1985г. прохождение курсов горнорабочих очистного забоя с отрывом от производства;
8.с 06.02.1986г. по 04.05.1986г. - работа горнорабочим очистного забоя 5 разряда на участок по добыче угля с полным рабочим днем на подземный работах в шахте;
9.с 05.05.1986 г. по 11.09.1986г. - курсы машинистов горновыемочных машин;
10. с 12.09.1986г. - 30.09.1988г. - работа машинистом горновыемочных машин 6 разряда на участок по добыче угля с полным рабочим днем на подземных работах в шахте;
11.с 01.10.1988 г. по 22.11.1991г. - работа горнорабочим очистного забоя 5разряда на участок по добыче угля с полным рабочим днем на подземных работах в шахте;
12.с 01.01.1991 —21.11.1991 г. - работа в Шахте «Краснопольевская»
13.с 22.11.1991г. - 01.08.1994г. - работа в распоряжении производственного объединения «Арктикуголь» для работы на архипелаге Шпицберген горнорабочим очистного забоя 5 разряда на участок по добыче угля с полным рабочим днем на подземных работах в шахте (в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года);
14.с 03.01.1995г. - 13.01.1999 г. - работа забойщиком в Холдинговой компании «Шахта Ольховатская»
15. с 20.01.1999 г. - 22.01.2000г. - работа горнорабочим очистного забоя 5 разряда на участок по добыче угля с полным рабочим днем на подземных работах в шахте «Фащевская» Холдинговой компании «Луганскуголь»;
Также просил включить в общий трудовой стаж периоды:
16. с 01.04.2006 г. - 15.06.2006 г. - монтажником санитарно-технических систем и обслуживания в Центральной городской больнице г.Дебальцево,
17.с 01.09.2010 по 21.01.2012 заведующим хозяйством административно- управленческим персоналом в Центральной городской больнице г.Дебальцево.
Истец просил также обязать ответчика произвести перерасчет назначенная страховой пенсии по старости в сторону ее увеличения с учетом общем трудового стажа, а также льготного стажа по Списку № 1 и выплатить задолженность с 01.04.2019г по 01.10.2019г и с 01.02.2020 по настоящее время; взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по пенсии сумма (перевод на российские рубли составляет сумма); обязать ответчика произвести истцу выплату морального ущерба в размере сумма; обязать ответчика вернуть право быть «Ветераном Труда» и выдать российское удостоверение «Ветеран Труда».
Истец Сидоренко А.А., его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Истец Сидоренко А.А. пояснил, что размер его пенсии на Украине составлял более сумма, в РФ размер пенсии установили в размере сумма, при этом из специального стажа были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации, а также весь шахтерский стаж после 1991 года.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала представленные ранее письменные возражения (том 1 л.д.99-100, 123-124, л.д.3-4 том2).
Представитель третьего лица ОПФР по г.Москве и МО в судебное заседание не явился, извещён, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.167ГПК РФ.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно , Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными , указанным в .
В соответствии со , утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на пенсию по старости на льготных условиях имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений ( "Подземные работы" раздела I "Горные работы" Списка N 1).
Согласно разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено и , утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Судом установлено, что на основании решения ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области №200000027990/194627/20 от 18.05.2020 Сидоренко А.А. является получателем пенсии в Главном управлении, назначенной в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) с 01.02.2020г. (с месяца, следующего за месяцем, в котором была прекращена выплата пенсии в другом государстве).(л.д.130 том1, л.д.81 том1)
Общий страховой стаж Сидоренко А.А. составил 23 года 10 месяцев 19 дней, специальный страховой стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», принятый пенсионным фондом, составил 17 лет 02 месяца 23 дня.(л.д.95-98 том1)
Истец просит обязать ответчика включить периоды работы подземным рабочим в его специальный стаж, полагая, что включение спорных периодов повлияет на сумму назначенной пенсии.
Согласно трудовой книжке истца, а также материалам проверки пенсионного фонда с 03.09.1979 по 22.11.1991 истец осуществлял трудовую деятельность подземным рабочим в шахте «Краснопольевская» и в период указанной деятельности был откомандирован на архипелаг Шпицберген (Норвегия), а также проходил курсы повышения квалификации, имели место также периоды отвлечения от основной деятельности.
Согласно трудовой книжке истца 03.09.1979 истец принят на шахту «Краснопольевская» подземным учеником проходчика с полным рабочим днем под землей и в т от же день отправлен на курсы проходчиков с отрывом от производства сроком на 1,5 месяца, 22.10.1979 переведен подземным учеником проходчика с полным рабочим днем под землей, с 02.02.1980 переведен подземным проходчиком 4 разряда с полным рабочим днем под землей (л.д.45-46 том1) Согласно справке №477 с 03.09.1979 по 22.10.1979 г. истец проходил курсы повышения квалификации с отрывом от производства, в качестве подземного ученика проходчика с полным рабочим днем под землей, оплату производило предприятие как подземному рабочему, с 22.10.1979 по 02.02.1980 г. истец проходил обучение в качестве подземного ученика проходчика с полным рабочим днем под землей, проходил бригадно-индивидуальное обучение, получал заработную плату подземного рабочего (л.д.186,187 том 1)
Суд полагает возможным включить в подсчет специального стажа по Списку №1 периоды с 03.09.1979 по 21.10.1979, с 22.10.1979 по 29.10.1979, поскольку периоды с 30.10.1979 по 31.01.1980, с 02.02.1980 по 31.12.1980, 07.01.1981 по 19.02.1981, с 09.03.1981 по 30.06.1981, с 04.07.1981 по 10.01.1982 были включены ответчиком в подсчет специального стажа по Списку №1, что следует из данных о стаже (л.д.95 том1)
В период с 01.07.1981 по 03.07.1981 (июль 1981 года – 3 дня) имел место отпуск без сохранения заработной платы (что следует из справки, уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости №48- том1 л.д.138 оборот) Указанный период обоснованно не был засчитан ответчиком в подсчет специального стажа (но он вошел в подсчет общего страхового стажа), поскольку в период отпуска без сохранения заработной платы, истец не был занят на работах в тяжелых условиях, предусмотренных Списком.
Период с 11.01.1982 по 22.01.1982 имел место учебный отпуск, с 20.02.1981 по 08.03.1981 имели место курсы горнорабочего очистного забоя с полным отрывом от производства, которые не были приняты пенсионным фондом в подсчет специального стажа, вместе с тем, суд полагает возможным включить указанные периоды в работу по Списку №1, поскольку в период прохождения курсов повышения квалификации по направлению работодателя, за истцом сохранялось рабочее место, начислялась и выплачивалась заработная плата.
Согласно справке от 07.07.1999 №2-ОК/219 Сидоренко А.А. с 14.07.1983 по 17.07.1985 откомандирован на рудник Баренцбург арх.Шпицберген (Норвегия), где работал в должности проходчика 5 разряда с участка ПГКР с полным рабочим днем под землей, с 19.07.1985 предоставлен отпуск с последующим увольнением (л.д.231 том1) из трудовой книжки истца следует, что 19.06.1983 истец откомандирован в распоряжение производственного объединения «Артикуголь» для работы на архипелаге Шпицберген (Норвегия), с 11.07.1983 по 27.07.1985 находился в распоряжении производственного объединения «Артикуголь» остров Шпицберген(л.д.45 том 1- оборот)
Суд учитывает, что как следует из данных о стаже (том1 л.д.95) территориальным органом ПФР был принят период по справке от 07.07.1999 г. № 2-ОК/2019 с 14.07.1983 г. по 17.07.1985 г. - работа на руднике "Баренцбург" ПО "Арктикуголь” на архипелаге Шпицберген в качестве проходчика 5 разряда участка ПГКР подземного (при этом период принят в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года). Таким образом, период непосредственной работы на шахте уже был принят ответчиком в подсчет специального стажа в льготном исчислении.
Согласно справке № 968 и Акту № 23 от 16.01.2020 г. истец с 06.12.1985 по 11.12.1985 работал на горных работах в шахте «Краснопольевская» учеником горнорабочего очистного забоя подземного, за время работы получал полную тарифную ставку подземного горнорабочего 1 разряда, проходил бригадное обучение труда с полным рабочим днем под землей на добычном участке №4, с 12.12.1985 г. по 02.01.1986 г. истец проходил обучение на курсах горнорабочих по профессии горнорабочий подземный с отрывом от производства, за время обучения получал заработную плату как подземный горнорабочий 1 разряда, период обучение включается в стаж работы на выслугу лет и очередной отпуск, что предусмотрено Списком№1 (л.д.169).
Суд учитывает, что из данных о стаже следует, что по Списку№1 ответчиком принят период работы с 03.01.1986 по 24.01.1986 (л.д.95-96), таким образом по мнению суда надлежит дополнительно засчитать истцу в качестве специального стажа период с 06.12.1985 по 02.01.1986 г.( обучение на курсах горнорабочих по профессии горнорабочий подземный с отрывом от производства)
Согласно данным о стаже в специальный стаж истца включен период с 06.02.1986 г. по 25.02.1986 г. и период с 12.03.1986 г. по 04.05.1986 г. Период с 26.02.1986 г. по 09.03.1986 г. - не принят в специальный стаж согласно Акту № 23 от 16.01.2020 г. - легкий труд. 10 и 11 марта 1986 г. (2 дня) донорские дни.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Вместе с тем, суд полагает возможным включить период с 10.03.1986 г. по 11.03.1986 в качестве специального стажа, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день. Период работы указанный как «легкий труд» исключает занятость полный рабочий день в тяжелых условиях труда, в связи с чем в специальный стаж по Списку№1 учету не подлежит.
Согласно данным о стаже принят в специальный стаж период с 06.07.1986 г. по 10.09.1986г. Не принят период с 05.05.1986 г. по 03.07.1986 г. - нахождение на обучении на курсах машинистов горновыемочных машин подземных с отрывом от производства (Акт №23 от 16.01.2020 г.). Период с 05.05.1986 г. по 03.07.1986 г. по мнению суда надлежит зачесть в специальный стаж истца по указанным ранее основаниям.
Из периода с 12.09.1986 г. по 31.12.1990 г. не приняты в специальный стаж следующие периоды отвлечения от профессиональной деятельности: с 20.02.1987 г. по 05.03.1987 г. - легкий труд; с 01.06.1987 г. по 01.06.1987 г. — повестка ГВК; с 17.10.1988 г. по 19.10.1988 г. - отпуск за свой счет (согласно Акту № 23 от 16.01.2020 г.). Суд полагает что указанные периоды обоснованно не были засчитаны в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец не был занят полный рабочий день в тяжелых условиях труда, в связи с чем в специальный стаж по Списку№1 учету не подлежат.
Не были приняты в подсчет специального стажа периоды: с 17.10.1988 по 19.10.1988 -бесплатный отпуск; 01.11.1988-гособязанности; 25.04.1989-29.04.1989-легкий труд; 05.07.1990 по 09.07.1990- справка без оплаты труда
Суд полагает, что указанные периоды обоснованно исключены ответчиком из подсчета специального стажа, поскольку в указанные дни ответчик не был занят на соответствующих работах полный рабочий день под землей.
Периоды специального и общего трудового стажа истца после 31.12.1990 года не были включены ответчиком ни в специальный стаж ни в общий страховой стаж, со ссылкой на то, что поскольку истец не имеет постоянной регистрации на территории РФ, нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. об учете стажа на территории государств - бывших республик СССР после 01.01.1991 года применены быть не могут. Вопрос о пенсионном обеспечении граждан, переселившихся на территорию РФ из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, не имеющих постоянного места жительства, подтвержденного соответствующей регистрацией, решается в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ на основании заявления по месту пребывания или месту фактического проживания без применения норм международных соглашений.
Вместе с тем, суд не может согласиться с указанным доводом пенсионного фонда, поскольку истец с 2019 года является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта РФ, выданного на имя истца (л.д.38 том1), и зарегистрирован по месту пребывания по адресу: МО, г.Клин адрес с 14.01.2020 г. (л.д.42 том1).
По мнению суда в данном случае применимы нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации ( Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст ( названного закона), страховой стаж ( названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент ( названного закона).
Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации ( Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений ( Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации ( Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов ( Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами ( Правил N 1015).
Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены , , Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Порядок установления страховых пенсий определен Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации ( Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов ( Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе ( Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений ( Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным "О страховых пенсиях", Федеральным "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со - Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (, , , Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Украина) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов ( Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
В материалах имеются документы подтверждающие период и характер работы (страховой стаж) Сидоренко А.А. на территории Республики Украина в период с 01.01.1991 по 21.11.1991 года на Шахте «Краснопольевская» в должности подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей: справка, уточняющая особый характер работы №479, выданная руководителем предприятия. В указанной справке также указано, что 22.10.1991 г. на основании приказа от 25.11.1991 г. истец был откомандирован в распоряжение п/о «Артикуголь»; обоснованность выдачи справки подтверждена актом №24 проверки обоснованности выдачи документов, предоставленных для оформления пенсии (л.д.136,141, 149-150 том 1).
Указанные документы пенсионным органом сомнению не подвергались и не оспаривались.
Таким образом, суд считает возможным включить период работы с 01.01.1991 по 21.11.1991 в шахте «Краснопольевская», в подсчет специального стажа работы истца подземным рабочим.
Исходя из представленных данных о стаже усматривается, что периоды работы истца в должности горнорабочего на архипелаге Шпицберген (государственный Трест «Артикуголь») с 28.11.1991 по 31.05.1992 и с 04.08.1992 по 01.08.1994 ответчиком были засчитаны в подсчет специального стажа и в льготном исчислении (1 год работы как 2 года) и дополнительно засчитаны судом быть не могут (л.д.96 том1)
По указанному периоду в материалы дела представлена льготная справка от 07.07.1999 №2-ОК/218 (выданная работодателем), согласно которой истец работал в должности горнорабочего очистного забоя 5 го разряда участка №1 с полным рабочим днем под землей в период с 28.11.1991 по 31.05.1992, и с 04.08.1992 по 01.08.1994. в период с 01.06.1992 по 03.08.1992 имел место отпуск в счет дней, полагающихся по окончании командировки. Согласно справке, период отпуска при назначении пенсии засчитывается в стаж в одинарном размере ( том 1 л.д.136-отобот)
Суд полагает, что период с 01.06.1992 по 03.08.1992- отпуск в счет дней, полагающихся по окончанию командировки надлежит принять в подсчет стажа по Списку№1, поскольку периоды очередных оплачиваемых отпуском подлежат зачету в счет специального стажа, что напрямую следует, из Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
Следующий период трудовой деятельности истца по Списку№1 имел место с 03.01.1995 г. по 13.01.1999 г. в должности забойщика на Шахте Ольховатская (что подтверждается записью в трудовой книжке истца л.д.47), а также льготной справкой работодателя (л.д.137 том1), согласно которой весь указанный период времени истец работал полный рабочий день под землей, отвлечений от основной деятельности не имел. По указанному периоду также была проведена проверка обоснованности ее выдачи по месту нахождения предприятия, и согласно представленной архивной справки УПФ ДНР г.Енакиево, в архивах имеются сведения о работе истца на данном предприятии и начислении ему заработной платы; таким образом, данных опровергающих обоснованность выдачи предприятием льготной справки установлено не было (л.д.143 том1)(акт проверки достоверности сведений в документах, предоставленных для назначении пенсии от 12.12.2019 №3605 приобщен в ходе судебного заседания)
Согласно данным трудовой книжки с 20.01.1999 г. по 22.01.2000 г. истец работал горнорабочим очистного забоя 5 разряда на участке по добыче угля с полным рабочим днем на подземных работах в шахте «Фащевская» Холдинговой компании «Луганскуголь». (л.д.47 том1) Работа истца в тяжелых условиях труда полный рабочий день без отвлечений от труда, также подтверждается выданной предприятием от 20.11.2019 года справкой, уточняющей особый характер работы ( том 1 л.д.145- оборот). Актом проверки достоверности сведений в документах, предоставленных для назначении пенсии от 17.01.2020 №28 подтверждено, что разночтения со справкой от 20.11.2019 года №698 при проведении проверки не установлено (л.д.15-17 том2)
Таким образом, суд полагает, что дополнительно к принятию в качестве льготного стажа по Списку №1 также следует принять периоды работы истца с 03.01.1995 г. по 13.01.1999 г. (Холдинговая компания «Шахта Ольховатская»); 20.01.1999 г. - 22.01.2000 г.(«Шахта Фащевская» Холдинговая компания «Луганскуголь»)
Кроме включения периодов работы в качестве горнорабочего, истец просил обязать ответчика принять к зачету в общий трудовой стаж периоды его работы с 01.04.2006 г. - 15.06.2006 г. - монтажником санитарно-технических систем и обслуживания в Центральной городской больнице г.Дебальцево, с 01.09.2010 по 21.01.2012 заведующим хозяйством административно- управленческим персоналом в Центральной городской больнице г.Дебальцево. Работа на указанных предприятиях подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.47-48 том1)
Факт уплаты работодателями истца страховых взносов в Пенсионный Фонд Украины подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащейся в материалах поступившего из Республики Украина материалов пенсионного дела (копия приобщена к материалам дела)
Таким образом, препятствий для включения в подсчет страхового стажа указанных периодов работы суд не усматривает.
Что касается требований иска о компенсации морального вреда, суд полагает их не подлежащими удовлетворению. Пленум Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в п. 31 указал, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, в связи с чем требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности не имеется.
Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда.
В силу ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со настоящего Федерального закона.
Пенсия истцу была назначена с 01.02.2020, все представленные суду справки и документы были переданы истцом ответчику в установленном порядке, спорные периоды работы истца, по мнению суда, ответчиком необоснованно не были включены в подсчет общего и специального стажа, таким образом, требование иска об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом принятых настоящим решением суда периодов с даты назначения пенсии без истребования какого-либо заявления от пенсионера, подлежит удовлетворению.
Суд полагает, что требование иска в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по пенсии в размере сумма (перевод на российские рубли составляет сумма) удовлетворению не подлежит, как заявленное не обоснованно, поскольку на Пенсионный Фонд РФ не может быть возложена обязанность по уплате задолженности по выплате пенсии, образовавшейся перед получателем пенсии у другого государства; требование об обязании ответчика вернуть право быть «Ветераном Труда» и выдать российское удостоверение «Ветеран Труда» удовлетворению не подлежит, поскольку заявлено к ненадлежащему ответчику, исходя из того, что присвоение звания «Ветеран Труда» не входит в компетенцию ПФР.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,98,193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Сидоренко Анатолия Александровича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности включить периоды работы в подсчет стажа, перерасчете пенсии, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области дополнительно принять к зачету в стаж работы по Списку №1 следующие периоды: с 03.09.1979 по 21.10.1979, с 22.10.1979 по 29.10.1979, с 11.01.1982 по 22.01.1982, с 20.02.1981 по 08.03.1981, 06.12.1985 по 02.01.1986 г., с 10.03.1986 г. по 11.03.1986, с 05.05.1986 г. по 03.07.1986 г., с 01.01.1991 по 21.11.1991, с 01.06.1992 по 03.08.1992, с 03.01.1995 г. по 13.01.1999 г.; 20.01.1999 г. - 22.01.2000 г; обязать ответчика принять в подсчет общего трудового стажа по ст.8 ФЗ-400 периоды работы с 01.04.2006 г. по 15.06.2006 г., с 01.09.2010 г. по 21.01.2012 г.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии Сидоренко А.А. по старости с даты назначения пенсии с 01.02.2020, с учетом принятых периодов.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2021 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Романовской,
при секретаре судебного заседания Тычининой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 3541/2021 иску Сидоренко Анатолия Александровича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности включить периоды работы в подсчет стажа, перерасчете пенсии, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
руководствуясь ст.193 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Сидоренко Анатолия Александровича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности включить периоды работы в подсчет стажа, перерасчете пенсии, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области дополнительно принять к зачету в стаж работы по Списку №1 следующие периоды: с 03.09.1979 по 21.10.1979, с 22.10.1979 по 29.10.1979, с 11.01.1982 по 22.01.1982, с 20.02.1981 по 08.03.1981, 06.12.1985 по 02.01.1986 г., с 10.03.1986 г. по 11.03.1986, с 05.05.1986 г. по 03.07.1986 г., с 01.01.1991 по 21.11.1991, с 01.06.1992 по 03.08.1992, с 03.01.1995 г. по 13.01.1999 г.; 20.01.1999 г. - 22.01.2000 г; обязать ответчика принять в подсчет общего трудового стажа по ст.8 ФЗ-400 периоды работы с 01.04.2006 г. по 15.06.2006 г., с 01.09.2010 г. по 21.01.2012 г.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии Сидоренко А.А. по старости с даты назначения пенсии с 01.02.2020, с учетом принятых периодов.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья