Постановление о назначении административного наказания

...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2021 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

с участием представителя привлекаемого лица по доверенности фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Грицаенко Сергей Викторович, паспортные данныеадрес, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, адрес, паспортные данные выдан отделением ГУ МВД России по адрес ... года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ... прибыл на территорию адрес (далее – ЯНАО) в аэропорт адрес без отрицательного ПЦР-теста, проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию ЯНАО, не проживает на территории ЯНАО и не имеет сертификат о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции, не имеет QR код, полученный с использованием ЕПГУ, подтверждающий, что он перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, чем нарушены пункты 3-1 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание Грицаенко С.В. не явился, его представитель по доверенности фио представил письменное ходатайство о назначении административного наказания в виде предупреждения, просил принять во внимание, что Грицаенко С.В. не был уведомлен о требованиях, предъявляемых к прибывающим в ЯНАО, сразу же после прибытия сдал ПЦР-тест с отрицательным результатом.

Выслушав пояснения представителя, проверив письменные материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Указанное свидетельствует об обязанности обеспечения судом при рассмотрении дела об административном правонарушении реализации положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Губернатора адрес определены Уставом, утвержденным Государственной Думой Ямало- адрес.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами, принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

П.3-1 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. N 29-ПК "О введении режима повышенной готовности", установлены ограничения, предусматривающие обязанность лицам, прибывающим на территорию ЯНАО необходимо наличие отрицательного ПЦР-теста, проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию ЯНАО, не проживает на территории ЯНАО и не имеет сертификат о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции, не имеет QR код, полученный с использованием ЕПГУ, подтверждающий, что он перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев.

Обязанность граждан и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами протоколом об административном правонарушении №000589 от 04.08.2021 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства его совершения.

Все представленные документы составлены с соблюдением требований и норм КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, не противоречат установленным обстоятельствам и общеизвестным фактам, в связи с чем суд доверяет им и кладет в основу настоящего постановления.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что Грицаенко С.В. прибыл в аэропорт адрес без отрицательного ПЦР-теста, проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию ЯНАО, не проживает на территории ЯНАО и не имеет сертификат о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции, не имеет QR код, полученный с использованием ЕПГУ, подтверждающий, что он перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, чем нарушил требования Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. N 29-ПК "О введении режима повышенной готовности".

Согласно объяснениям Грицаенко С.В., данным в протоколе об административном правонарушении, о требованиях он не знал, в адрес прибыл транзитом для проведения работ в другом регионе.

Суд считает, что собранные в материалах дела об административном правонарушении доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по административному делу.

Принимая во внимание смягчающие обстоятельства, к числу которых суд относит признание привлекаемым лицом своей вины, привлечение к административной ответственности впервые, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения, что наступили тяжелые последствия, нанесен непоправимый ущерб безопасности государства, жизни и здоровью населения, суд полагает возможным назначить Грицаенко С.В. наказание в виде предупреждения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Грицаенко Сергей Викторович, паспортные данные, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья: О.А. Латышева