Решение

Дело №2-2529/2021 УИД **

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

21 сентября 2021 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П. при секретаре судебного заседания Рожковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2529/2021 по иску Госжилстройтехинспекции Пензенской области к Рассееву *** о возложении обязанности,

установил:

Истец Госжилстройтехинспекции Пензенской области обратилась в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском к Расееву *** о возложении обязанностей. В обосновании иска указано, что в Управление государственной инспекции в жилищной, в строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее- Госжилстройтехинспекция Пензенской области) поступило обращение от 06.04.2021 №** по вопросу о незаконном проведении ремонта (перепланировки) жилой комнаты *** (далее –МКД). Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №*** от 27.05.2021 собственником вышеуказанной комнаты является: Рассеев ***. Кроме того, согласно вышеуказанной выписке Рассеев Д.С. зарегистрирован по адресу: ***. Для проверки фактов, изложенных в обращении и в соответствии со ст. 20 ЖК РФ, по адресу регистрации Рассеева Д. С.: ***, и по адресу регистрации собственности: *** заказными почтовыми отправлениями были направлены уведомления о назначении и проведении инспекционной проверки на 17.06.2021 с требованием предоставить доступ в вышеуказанную комнату для проверки фактов указанных в обращении. Уведомление, направленное по адресу регистрации Рассеев Д. С.: *** было получено собственником указанной квартиры, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № **. Уведомление, направленное по адресу регистрации собственности: ***, получено не было собственником указанной квартиры, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № **. Сотрудниками Госжилстройтехинспекции Пензенской области 17.06.2021 был осуществлен выезд по адресу: *** с целью проведения проверки и осмотра вышеназванной комнаты, однако осуществить доступ и проверить факты, изложенные в обращении, не представилось возможным, о чем был составлен акт проверки № ** от 17.06.2021 г. 21.06.2021, по адресу регистрации Рассеева Д. С.: ***, и по адресу регистрации собственности: *** заказными почтовыми отправлениями были направлены уведомления о назначении и проведении инспекционной проверки на 02.07.2021 с требованием предоставить доступ в вышеуказанную комнату для проверки фактов указанных в обращении. Уведомление, направленное по адресу регистрации Рассеева Д. С.: *** было получено собственником указанной квартиры, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № **. Сотрудниками Госжилстройтехинспекции Пензенской области 02.07.2021 был осуществлен выезд по адресу: *** с целью проведения проверки и осмотра вышеназванной комнаты, однако осуществить доступ и проверить факты, изложенные в обращении, не представилось возможным, о чем был составлен акт проверки № ** от 02.07.2021. До настоящего времени Управление не имеет возможности произвести осмотр жилой комнаты *** и тем самым предотвратить возможное нарушение прав жителей данного дома, которое может повлечь причинение вреда имуществу граждан. Таким образом, действия собственника *** нарушают требования, установленные жилищным законодательством. Истец просит обязать собственника жилой *** Рассеева *** предоставить доступ государственному жилищному инспектору отдела по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартарных домов Госжилстройтехинспекции Пензенской области в вышеуказанную квартиру (л.д.3-6).

Истец Госжилстройтехинспекции Пензенской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечил.

Ответчик Рассеев Д.С., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписки ЕГРН №** от 27.05.2021, Рассеев Д.С. является собственником без регистрации квартиры, расположенной по адресу: *** зарегистрирован и проживает по адресу: *** (л.д.25,26-36).

В Управление государственной инспекции в жилищной, в строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее- Госжилстройтехинспекция Пензенской области) поступило обращение от 06.04.2021 №** по вопросу о незаконном проведении ремонта (перепланировки) жилой *** (далее –МКД). (л.д.52,53,54,55,56-74,75-76,77,78,79-81,82-83,84-85,86,88-89,90-91,92-93).

По адресу регистрации Рассеева Д.С.: ***, и по адресу регистрации собственности: *** заказными почтовыми отправлениями были направлены уведомления о назначении и проведении инспекционной проверки на 17.06.2021 с требованием предоставить доступ в вышеуказанную комнату для проверки фактов указанных в обращении. Уведомление, направленное по адресу регистрации Рассеев Д. С.: *** было получено собственником указанной квартиры, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № **. Уведомление, направленное по адресу регистрации собственности: ***, получено не было собственником указанной квартиры, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № ** (л.д.7,8-10,11,12,13,14)

Сотрудниками Госжилстройтехинспекции Пензенской области 17.06.2021 был осуществлен выезд по адресу: *** с целью проведения проверки и осмотра вышеназванной комнаты, однако осуществить доступ и проверить факты, изложенные в обращении, не представилось возможным, о чем был составлен акт проверки № ** от 17.06.2021 г. 21.06.2021 г. (л.д.15-16).

По адресу регистрации Рассеева Д. С.: ***, и по адресу регистрации собственности: *** заказными почтовыми отправлениями были направлены уведомления о назначении и проведении инспекционной проверки на 02.07.2021 с требованием предоставить доступ в вышеуказанную комнату для проверки фактов указанных в обращении. Уведомление, направленное по адресу регистрации Рассеева Д. С.: *** было получено собственником указанной квартиры, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № ** (л.д.17,18-20,22).

Сотрудниками Госжилстройтехинспекции Пензенской области 02.07.2021 был осуществлен выезд по адресу: *** с целью проведения проверки и осмотра вышеназванной комнаты, однако осуществить доступ и проверить факты, изложенные в обращении, не представилось возможным, о чем был составлен акт проверки № ** от 02.07.2021 (л.д.23-24).

В соответствии с п.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно п.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Согласно п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Пунктом 11.1 установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 20 ЖК РФ, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

На основании п.4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с п.1.1 Положения об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 24.03.2011 г. №167-пП, уполномоченным органом по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Пензенской области является Госжилстройтехинспекция Пензенской области.

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, в связи с неоднократными обращениями жителей д.* в управляющую организацию, по вопросу о незаконном проведении ремонта в комнате *** у Госжилстройтехинспекции Пензенской области возникла необходимость в доступе в ***.

Судом установлено, что Госжилстройтехинспекции Пензенской области в адрес ответчика направлялось уведомления с требованием о предоставлении доступа к комнате ***.

Согласно акта проверки №** от 17.06.2021 года, акта проверки №** от 02.07.2021 года Госжилстройтехинспекции Пензенской области, собственник жилого помещения отказался предоставить доступ в жилое помещение расположенного по адресу: *** сотрудникам Госжилстройтехинспекции Пензенской области.

Таким образом, ответчик нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного дома на благоприятные и безопасные условия проживания, а также препятствует осуществлению управляющей организацией функций по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

При вынесении процессуального решения суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 32 Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (п.1.4) граждане, юридические лица в соответствии со ст. Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

При таких обстоятельствах, суд находит иск по существу заявленных требований обоснованным и подлежащим удовлетворению. На ответчика Рассеева Д.С. должна быть возложена обязанность предоставления сотрудникам Госжилстройтехинспекции Пензенской области доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Бекешская, дом 10 квартира № 8, комнаты №1.1 в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, и с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" и положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета города Москвы в размере 6 000 руб..

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 208, 209 ГК РФ, ст.ст. 30, 39, 161 ЖК РФ, ст.ст. 167,193-199,233 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Госжилстройтехинспекции Пензенской области к Рассееву *** о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Рассеева *** предоставить сотрудникам Госжилстройтехинспекции Пензенской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Рассеева *** государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Дронова Ю.П.

Решение принято судом в окончательной форме 24 сентября 2021 года.