Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-931/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 декабря 2021 года адрес

Федеральный судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В.,

с участием защитника фио,

рассмотрев жалобу адвоката - защитника фио действующего в интересах Зейналян Геворга Нерсесовича, на постановление инспектора фио ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес № 18810077210001745176 от 17.07.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора фио ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес № 18810077210001745176 от 17.07.2021 года, Зейналян Г.Н. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Защитник фио, действующий в интересах Зейналян Г.Н. обратился в Зеленоградский районный суд адрес с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просил отменить его, указав на допущенные должностным лицом в ходе производства по делу об административном правонарушении процессуальные нарушения, а также на отсутствие в его действиях состава правонарушения, поскольку транспортное средство марка автомобиля государственный регистрационный знак 36ХU410 зарегистрировано в установленном законом порядке в стране Армения (участник соглашения ЕАЭС), о чем свидетельствует выданное свидетельство о регистрации, инспектор не выяснил обстоятельства, имеющие важное значение для дела, а именно наличие регистрации Зейналян Г.Н. в Армении.

Защитник фио в судебное заседание 18.11.2021г. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, по изложенным в ней основаниям, обратил внимание суда, что суду не представлены подлинники постановления об административном правонарушении, что является недопустимым обстоятельством по делу.

Зейналян Г.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет административную ответственность.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на адрес", регистрацию транспортных средств на адрес осуществляют: подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования; органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - ) - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с п. 2(1) указанного Постановления, регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза или временно ввезенных на таможенную адрес экономического союза на срок не более 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов. Порядки выдачи таких знаков устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Согласно п. 3 указанного Постановления, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с положенем по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных , определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в или ввозимые на адрес на срок не более одного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как следует из материалов дела, 17.07.2021 года по адресу адрес, адрес, Зейналян Г.Н. управлял транспортным средством марка автомобиля, гос.рег.знак 36XU410, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил требования положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090.

Вместе с тем, с указанными выводами должностного лица согласиться нельзя, поскольку из описания объективной стороны вменяемого Зейналяну Г.Н. правонарушения не представляется возможным установить, на основании каких данных должностным лицом сделан вывод о том, что управляемое водителем транспортное средство подлежало регистрации и не было зарегистрировано в установленном порядке. Каких-либо сведений, позволяющих установить тот факт, что водитель в момент остановки его транспортного средства имел обязанность его зарегистрировать и не выполнил такую обязанность (истек срок регистрационного знака "Транзит" или истекли 10 суток после приобретения или таможенного оформления транспортного средства), а так же сведений о том, являлся ли водитель участником международного движения, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что Зейналян Г.Н. осуществлял управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, не имеется. Обстоятельства, на основании которых в отношении Зейналян Г.Н. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доказаны.

Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Зейналян Г.Н. подлежит прекращению на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу адвоката - защитника фио в интересах Зейналян Геворга Нерсесовича - удовлетворить.

Постановление инспектора фио ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес № 18810077210001745176 от 17.07.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зейналян Г.Н. отменить.

Производство по указанному делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Шелкошвейн Е.В.