Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1021/2021

УИД: 77RS0008-02-2021-007259-59

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 октября 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Шестаков А.В.,

рассмотрев жалобу Шутько Анны Петровны на постановление старшего инспектора (контролера) 8-го отдела УКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» *** ААА №3149003 от 29 апреля 2021 года о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 КоАП г.Москвы, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2021 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего инспектора (контролера) 8-го отдела УКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» *** ААА №3149003 от 29 апреля 2021 года Шутько А.П. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 КоАП г.Москвы и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей, за то, что осуществила безбилетный проезд в автобусе, предъявив билет по карте тройка №29528581 без отметки о погашении, чем нарушил требования п.6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года №797-ПП.

Решением жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2021 года постановление старшего инспектора (контролера) 8-го отдела УКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» *** ААА №3149003 от 29 апреля 2021 года оставлено без изменений.

В жалобе, поданной в Зеленоградский районный суд г. Москвы Шутько А.П. просит постановление ГКУ отменить, ссылаясь на то, что ей не был оплачен проезд из-за того, что валидатор в автобусе находился в неисправном состоянии, та оплатить проезд иным способом она не могла, по этому осуществляла проезд в автобусе без оплаты проезда.

В судебное заседание Шутько А.П., будучи надлежащим образом извещенной, не явилась.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того, следует также отметить, что в соответствии со ст.14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия в судебном заседании Шутько А.П.

Должностное лицо, чьё постановление обжалуются, будучи надлежащим образом уведомленным о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств от него не поступило. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица, чьё постановление обжалуется.

Изучив материалы жалобы и административного дела, суд приходит к выводу, что Шутько А.П. не намеревалась отказываться от реализации своего процессуального права на обжалование постановления, следовательно, при таких обстоятельствах, суд считает возможным восстановить срок на обжалование постановления старшего инспектора (контролера) 8-го отдела УКПП НГПТ ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» *** ААА №3149003 от 29 апреля 2021 года.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оснований для отмены постановления старшего инспектора (контролера) 8-го отдела УКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» *** ААА №3149003 от 29 апреля 2021 года, решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2021 года суд не находит.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г.Москвы наступает за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 данной статьи.

Порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы, определяется Правилами пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года № 797-ПП (далее – Правила).

В соответствии с п.5.1 Правил оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета через устройство контроля и погашения билетов; проездные билеты на носителе с магнитной полосой пропускаются через лоток устройства контроля и погашения билетов; проездные билеты на носителе без магнитной полосы (бесконтактные проездные билеты) подносятся к мишени устройства контроля и погашения билетов.

Согласно п. 6.2 Правил пассажир, помимо прочего, обязан оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в порядке, установленном в п. 5.1 Правил, одно погашение проездного билета дает право пассажиру только на один проход для поездки в одном направлении (пп. 6.2.1); сохранять до конца поездки проездные билеты, погашенные в устройстве контроля и погашения билетов (пп. 6.2.2); предъявлять для проверки (передавать в руки) контролерам наземного городского транспорта общего пользования и кондукторам все виды проездных билетов, а также документы на право бесплатного проезда или на неполную оплату проезда, контролерами наземного городского транспорта общего пользования в городе Москве являются должностные лица, уполномоченные перевозчиком (контролеры перевозчика), а также должностные лица ГКУ «Организатор перевозок» (контролеры ГКУ «Организатор перевозок») (пп. 6.2.4).

Пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда (пп. 6.4.1 Правил).

Как усматривается из материалов дела 29.04.2021 года в 09 часов 28 минут по адресу: ***, Шутько А.П. осуществила проезд в автобусе, движущемуся по маршруту №400Т борт 191344, без оплаты проезда.

Указанные действия Шутько А.П. квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Факт совершения Шутько А.П. административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением ААА №3149003 от 29.04.2021 года; отчетом о фактах включения и выключения, списком проходов и иными материалами дела.

Выводы о виновности Шутько А.П. в совершении указанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, из постановления, а также содержимого жалобы следует, что заявитель не оспаривает факт проезда в автобусе без оплаты проезда.

Доводы жалобы Шутько А.П. о том, что она не смогла оплатить проезд в автобусе по обстоятельствам от неё не зависящим, поскольку карта, не сработала на пропускном терминале не свидетельствуют об отсутствии в действиях Шутько А.П. состава административного правонарушения.

Иные доводы, указанные Шутько А.П. в жалобе, направлены на переоценку доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о её невиновности в совершении правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ, согласно которой, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. Такая информация, а также сведения о получателе штрафа в обжалуемом постановлении имеется.

Наказание Шутько А.П. назначено в пределах ч.1 ст.10.1 КоАП г.Москвы. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление старшего инспектора (контролера) 8-го отдела УКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» *** ААА №3149003 от 29 апреля 2021 года о привлечении Шутько А.П. к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 КоАП г.Москвы, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2021 года – оставить без изменения, жалобу Шутько Анны Петровны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток с момента вынесения.

Судья Шестаков А.В.